本报全媒体记者 朱兆恺

　　2月14日，记者在玉山县四股桥乡看到，S202省道旁的数百亩土地平整而开阔，地表覆盖着一层薄薄的枯草和残存的庄稼茬。

　　“去年8月，县里通过实施‘林耕置换’对农业设施进行升级改造，完成了机耕道建设和灌溉水渠的修缮，虽然时节偏晚，但我们还是抢种了一季水稻。”联晖家庭农场负责人郑立剑笑着说，“这片田原来长期种植苗木，土壤的肥力不太行，但在我们的精耕细作下收成还不错，亩均产量达到了400公斤。”

　　玉山县山地丘陵居多，耕地资源禀赋先天不足，全县耕地碎片化严重。位于山上的耕地大部分土地贫瘠，也难以实现机械化耕种。于是，玉山县开始探索“化零为整”的新路径，将碎片化的耕地“拼”成更适合耕种的大田块。

　　二十多年前，四股桥乡曾引进外地企业在当地发展苗木产业。2008年第二次全国土地调查时，根据现状，工作人员据实调查，将其划为其他林地。在第三次全国土地调查成果与林业部门的“林地一张图”套合后，该地块则属于非林业部门管理的林地。近年来，当地的苗木产业不景气，企业也有退出意向。2024年1月，玉山县自然资源局联合林业、农业农村、水利等部门启动“林耕置换”工作，按照国土空间规划和“三区三线”划定成果，逐个图斑确定现状坡度、土壤、水文灌溉、现状种植等信息，同时征求村集体及地块权利人意愿。

　　“土地由林地变成了耕地，土地流转后，种粮大户还会继续给村集体和村民支付租金，同时我们也能更加高效地完成农业生产任务，保证耕地都能有效利用起来。”四股桥乡乡长周发亚说。

　　“我们计划将四股桥乡的1300多亩林地、园林分2个批次进行土地综合整治。去年‘林耕置换’实施面积为489亩，新增耕地（水田）448亩，‘林耕’转换率达91.68%，实实在在地增加了玉山县的耕地面积。”玉山县自然资源局四级调研员郑文春说。

　　玉山县通过置换连片耕地中的489亩林地，成功整合出2082亩连片耕地，实现“碎片”变“连片”，带动了机械化种植、规模化生产和产业化经营，有效解决了农业生产“空间错配、功能错配”难题。

　　山下变良田，林间拓新业。“我们村原来的耕地都在山上，土地贫瘠又缺水，种过很多种农作物，产量都不行。现在‘林耕置换’后，我们准备引进企业来种植药材，让村集体有收益，又能解决一部分村民的就业。”下塘乡下坛村党支部书记李久斌说。

　　玉山县不少通过“林耕置换”的乡镇因地制宜，在山上种下了香榧、油茶等经济作物，带动当地村民致富增收。此外，玉山县通过引导当地的村民在陡坡山地上种植林木，将不适于耕作而适宜复林复绿的耕地空间改造为林地空间，将部分因为地质灾害、采矿废弃等原因适宜进行生态修复的空间作为林地补充空间来源。2024年全县“林地”上山865.8亩。

　　“‘林耕置换’不仅有助于实现土地资源的可持续利用，为长期的粮食安全提供保障，同时，更利于当地的水土保持、土壤改善以及生态保护与恢复，达到耕地数量、质量、生态三位一体保护目的。”上饶市自然资源局相关负责人说。