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改革扬帆开新局

——于都推动进一步全面深化改革实践
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  青山绿水环抱的于都县城

  贡水滔滔奔向前,改革新篇续华章。

  总投资72.83亿元,18个重大项目联动开工;工业园区内,各大企业竞相发力,冲刺开门红;中央红军长征出发地纪念园里,络绎不绝的游客感悟“新长征、再出发”的深刻内涵……初春的于都,处处洋溢着勃勃生机,热闹非凡。

  近年来,于都县认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,将进一步全面深化改革的责任扛在肩上、抓在手上、落到实处,县域经济加速增长,城乡面貌增颜提质,群众幸福感不断提升……

  对标深圳:老区不老的“逆生长密码”

  2月12日,于都县召开县委深改委第二十八次会议,重点围绕对标深圳规则规制,结合县域实际,总结2024年改革工作,研究2025年改革任务,彰显了于都县对于推进改革工作的坚定决心。

  工业园区是推进高质量发展的主战场。如何打造好工业园区,让企业放心发展?于都县出台了《关于对标深圳市政务服务规则规制进一步完善工业园区企业服务中心运行机制的实施方案》《关于建立“链上于都”机制促进“邻居就是上下游、园区就是产业链”的实施方案》等文件,旨在提升园区服务能力、打造一流营商环境。“全县将扎实推进对标深圳规则规制改革,加快打造服务‘于’企、‘都’能办好的一流营商环境。”于都县委书记黄法说。

  守旧无以迎新局,改革方能乘风破浪。

  去年9月,于都县和深圳市坪山区建立结对合作关系,双方秉持“优势互补、合作共赢”的原则,密切联系,开展涵盖产业、文化、教育等方面的交流合作。

  2月20日至21日,于都县与深圳市坪山区联合举办“链上坪山·于都”产业对接活动。活动中,两地电子信息、智能网联汽车、智能终端、生物医药等相关领域的32家企业齐聚一堂,就技术创新、市场拓展、合作模式创新等方面进行了深入交流和探讨,联合发布了《2025年度企业供需清单》,开启了“特区+老区”区域协调发展新模式。

  “这次产业对接活动让我感触颇深,印象中于都是老区,发展可能会相对滞后,但是现在看来老区发展非常好,产业基础、配套设施都很完善,我们也找到了很多合作机会。”震雄集团资源开发总监、主席特别助理喻叶龙说。

  老区不老,风华正茂。对标深圳,以“湾区思维”破局,是于都实现县域工业高质量发展的关键所在。近年来,于都县围绕县域“5313”行动计划,结合粤港澳大湾区特点,精准绘制纺织服装、电子信息、装备制造、新能源和新型建材等产业链图谱,开展产业链精准招商,构建现代化产业体系。

  赣深光电产业园、中赣服饰产业园、新质生产力产业园……当“革命老区”遇上“湾区速度”,一项项贴心的改革举措出台,一家家活力十足的企业安心入驻,一个个发展势头强劲的产业加速形成。昔日的老区人民,以开放包容的姿态,拥抱新时代的变革,为高质量发展注入强劲动能。

  文旅破题:红色文化的创造性转化

  90多年前,8.6万多名红军战士趁着夜色渡过于都河,开启了一场伟大的远征。时至今日,这股永不褪色的红色力量,已然深深融入于都人民的血脉之中,化作最亮眼的“长征文化”城市品牌。

  2月18日,于都县精心准备的《伟大的出发 永远的长征——中央红军长征出发历史展览》在大余县开展。展览通过梳理中央红军长征的背景、准备及相关历史,展现了于都人民无私奉献、支援红军的鱼水之情。“通过这次主题展览,我对长征有了更深入的了解,长征精神将激励我不断进步。”大余衡立实验学校学生廖珩希在参观展览后激动地说。

  引进“四渡赤水在泸州”图片展、中国作家“深入生活 扎根人民”新时代文学实践点在于都授牌、开展《地球的红飘带》读书分享会……为进一步擦亮红色名片,于都县通过不断“引进来”和“走出去”,举办形式多样的文化活动,不仅促进了红色文化的交流和传播,丰富了群众的生活,更吸引着四面八方的游客前来探寻红色记忆。

  汉服街拍、小吃集市、漆扇手作……在修缮过后新开街的雩都古街,游人如织,街道两旁店铺林立,生意火爆。“改革开放40多年,翻天覆地大改变……”驻足古街中段的于都县工农兵革命委员会旧址——昭忠祠,熟悉的乡音响起,只见庭院里座无虚席,舞台上客家古文非遗代表性传承人肖秋林正带领雩山韵艺术团绘声绘色地表演着古文新唱,讴歌新时代新风貌。

  守正续文脉,创新添新彩。作为长征起点、初心之源,于都县以“红色旅游+”为抓手,探索活化红色资源新路径,形成了以红色文旅为主导,红色工旅、红色体旅、红色乡旅、红色演艺、红色研学等多点开花的文旅产业新格局。该县通过活态化展示红色和传统文化、创新发展文旅新业态、系统性保护修缮基础设施等方式,打造了雩都古街、梓山镇潭头社区、段屋乡寒信古村、禾丰镇兰花小镇等一大批特色旅游景点,特色产业、民俗文化与红色旅游有机结合,形成了旅游产业链,也让于都全域旅游驶入了发展快车道。

  在于都,文旅融合的“化学反应”不断持续:红培研学团队在长征历史步道寻初心、悟初心;在雩都1934街区,年轻人举着“长征源”奶茶打卡拍照;夜幕降临,于都县长征大剧院内,大型红色文旅史诗《长征第一渡》准时上演……

  凭借一系列创新举措与融合实践,红色文旅产业欣欣向荣。据统计,2024年于都县红色旅游接待游客1155.9万人次,红色旅游综合收入96.11亿元。

  民生向暖:幸福生活的“渐进式迭代”

  走进于都县贡江镇金桥村湿地公园,游客三三两两地漫步在蜿蜒的林间小道上,惬意地欣赏优美景色。很难想象这里曾经是一片崩岗侵蚀区、山体破碎、流沙四溢、河道淤塞、土壤贫瘠、植物难以生长,生态环境恶劣,被称为“生态溃疡”。

  从“崩地流沙岗”到“城市后花园”,于都县坚持“共抓大保护、不搞大开发”“生态优先、绿色发展”的理念,实施了金桥崩岗片区生态保护修复项目,治理崩岗312座,治理面积1150亩,封山育林4255亩。“过去,连鸟都不肯来这里做窝。现在大变样了,春有花、夏有荫、秋有果、冬有景,生态好了,游客也多了。我们村成了产业兴、环境美、村民富的和美乡村。”村民邱小燕说。

  把发展成果不断转化为群众的生活品质,于都县不遗余力以改革补齐民生短板、增进民生福祉,推进中国式现代化——

  加快建设高质量教育体系。深入开展体教融合改革,持续加强“六大”项目普及训练,推进足球改革试验区创建,通过“小手拉大手”,激发全民健身热情,基本建成“15分钟健身圈”;教育发展抓质量、重均衡,2024年新增学前教育、义务教育学位各1200个,职业教育产教融合推出现代学徒制、订单班人才培养模式。

  纵深推进医药卫生体制改革。于都县卫生健康总院推进紧密型县域医共体建设,让优质医疗资源下沉,提升县域诊疗能力;组建县域影像诊断中心,推动影像诊断从传统读片向数字化、智能化诊断转变,并提供远程会诊服务,让“大病不出县、小病不出村”的民生愿景逐步实现;推进集中议价采购,2024年议价44个药品品规,药品价格平均降幅超40%。

  就业是最大的民生。于都县兜牢就业底线,全县9.95万名脱贫劳动力(含监测对象)有8.2万人实现就业,就业率达82.41%;聚焦高质量充分就业,已建成105家“5+2就业之家”,通过就业之家帮助200余家企业推介就业岗位1万余个,3000余名劳动者实现就业;将就业服务延伸至商圈、新时代文明实践中心等地,2024年累计服务7000余人次。

  改善民生,贵在日拱一卒的实干,来实现千千万万个家庭的幸福美满。在车溪乡,品质好、色泽红润的富硒西红柿成为当地村民的致富果,远销粤港澳大湾区;在梓山镇,富硒大米比普通大米价格翻了3倍还不愁卖,村民都乐开了花;在禾丰镇,“花”式经济蓬勃发展,一朵朵争奇斗艳的兰花引来了成千上万的游客,为乡村振兴添色增彩……

  改革路,是一条没有终点的长征路。立足当下,于都县正凝聚改革伟力,以钉钉子精神抓好落实,推动高质量发展不断迈上新台阶,续写新的辉煌篇章。

  图片说明:

  ① 江西卫棉纺织集团有限公司,工人在检修设备

  ② 罗江乡筀竹村的智能育秧中心,工人在打理育苗架上的秧苗

  ③ 于都县举办“新长征”全国青少年校园足球高水平综合改革试点区足球赛

  ④ 于都县与深圳市坪山区联合举办“链上坪山·于都”产业对接活动

  ⑤ 2024于都红色半程马拉松赛现场

  ⑥ 首届新时代青年“重走长征路”徒步活动在于都县举行

  ⑦ 梓山镇潭头村的稻田画极大地拉动了当地的乡村旅游

  张 盛/文   (本版图片由于都县委宣传部提供)

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