梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。
在挑战中坚毅笃行，在奋进中收获满满。
当前，抚州全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，按照市委五届七次全会绘就的蓝图，紧紧围绕自身发展定位，在经济发展、社会民生、改革创新等各个领域勤耕不辍、蓄势聚能，经济数据稳健上扬，产业发展亮点纷呈，城乡建设日新月异，民生福祉持续增进。
市委五届七次全会提出——进一步全面深化改革，扩大对内对外开放，推动科技创新与产业创新深度融合，加快建设具有抚州特色优势的现代化产业体系，全力扩大有效需求，防范化解重点领域风险，保持社会和谐稳定，不断提高人民生活水平，纵深推进全面从严治党，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，为奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献抚州力量。
蓝图已经绘就，抚州将进一步标定发展方位、强化使命任务、丰富实践要求，将群众所思所盼融入战略决策部署，细化了拼经济、抓改革、促发展的“施工图”，发出了扬帆再出发的“动员令”。
锚定目标 加压奋进 绘就高质量发展新蓝图
2024年，抚州以开展“大抓落实年”活动为契机，全力唱响“一大品牌”、实施“六大战略”、推进“三大建设”，高质量发展迈出新步伐。
全年地区生产总值增长5.9%，规模以上工业增加值增长11.7%，社会消费品零售总额增长6%，一般公共预算收入增长4.2%，固定资产投资增长5.5%，生产型企业出口增长12%，均排名全省前列。
一组组亮眼数据、一项项斐然成果，见证了抚州跳起摸高、实干争先的奋斗足迹，展现了抚州承压而起、乘势突破的拼搏英姿，彰显了抚州坚韧向上、激越澎湃的发展活力。
2025年，抚州将聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展。
强攻工业 大抓产业 点燃高质量发展主引擎
深入实施工业强市主战略，着力构建具有抚州特色优势的现代化产业体系，加快建设现代产业新区，培育发展新质生产力。
聚力突破大产业。深入实施抚州市“2416”行动计划，全市规模以上工业营业收入力争达到3500亿元。全力推动抚州新能源汽车产业园二期项目建设，2月底实现整车下线，朝着千亿新能源汽车及零部件产业大步迈进。以新能源汽车产业为牵引，辐射带动新能源电池、汽车零配件、精深加工、精密制造、机械加工、智能装备、集成电路、新型显示、电子元器件、高端印制电路板、人工智能、数控等先进制造业集群发展。依托鹰饶抚昌铜基新材料集群，加快推动有色金属产业转型升级，在稳住千亿产值的基础上，精深加工率再提高10个百分点。聚焦铜基新材料、新型半导体材料、储能材料、磁性材料、铝合金材料、镁合金材料、竹基新材料，着力培育新型材料产业集群。聚焦医药、食品领域，着力推进创新药、中药、生物制剂、化学药、医疗仪器设备、智能养老服务辅助设施、绿色食品、农产品精深加工等产业发展，全力支持苇梗清瘟颗粒申报国家新药，打造先进生物医药产业集群。大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，积极培育工业互联网等新兴数字产业。深入挖掘中华优秀传统文化、红色文化、戏剧文化等资源，打造数字旅游文化产业基地。出台未来产业培育发展行动方案，开展“人工智能+”行动，积极培育生物制造、低空经济等产业，争创未来生物、未来健康产业先导试验区，培育未来材料、未来能源、未来显示产业集聚区。
聚力培育大企业。坚持招大引强，主动适应招商形势变化，建立健全覆盖招商引资项目全生命周期政策服务体系，综合运用定向招商、链式招商、资本招商、科技（人才）招商、以商招商等模式，持续推进目标化、清单化精准招商，力争引进投资10亿元以上优强项目20个。加大优质企业梯度培育力度，做大做强龙头企业，做精做特骨干企业，力争年营业收入超50亿元企业达7家。持续推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，力争规上工业企业突破1700家。完善科技型企业梯次培育体系，力争国家高新技术企业达540家。加大“智改数转网联”力度，力争实施数字化改造企业超1000家，打造“数字领航”企业、“小灯塔”企业、“数智工厂”等数字化转型标杆示范企业100家以上。
聚力打造大园区。全力做大做强园区，推动抚州高新区打造新能源汽车之城、高端精密制造中心，成功跻身千亿园区行列。力争省级开发区年营业收入全部过百亿元。深化开发区管理制度改革，推动“管委会+公司”模式扩面提质，促进开发区平台公司优化升级。完善开发区亩均效益评价体系，切实提高亩均投资强度和产出效益。统筹推动产城融合发展，大力发展工业软件、研发设计、检测认证、法务咨询、知识产权等生产性服务业，完善生活性公共服务设施配套，强力推动开发区从单一产业功能区向现代化综合城市功能区转变。
扩大投资 促进消费 稳住高质量发展基本盘
深入落实扩大内需战略，更好统筹消费和投资，推动经济实现良性循环。
千方百计扩投资。聚焦中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等支持方向，抢抓国家和省“十五五”规划编制重要窗口，深入挖掘新型城镇化、城市更新投资潜力，提前谋划储备一批“两重”“两新”、科技创新、基础设施等领域项目，争取更多项目进入国家和省里“盘子”。深入实施项目带动战略，今年将实施市重点项目639个，完成投资约1227亿元。
综合施策促消费。实施提振消费专项行动，全力稳住大宗消费，更大力度推进消费品以旧换新，广泛开展汽车、家电、家居、电动自行车惠民促销活动。着力构建“汽车+商贸、汽车+旅游、汽车+文化、汽车+赛事”产业融合发展格局，持续擦亮抚州“绿车之城”新名片。大力发展服务消费，多渠道增加文化旅游、养老托育、网约家政等服务供给。积极发展银发经济，打造一批康养目的地、康养驿站，研发一批功能食品、养生陶瓷、适老家居、智能穿戴等“抚州造”康养产品，完善“医、护、康、养、居、品”一体化的康养综合解决方案，加快建设生态康养名城，唱响“康养到抚州”健康消费品牌。着力扩大农村消费，加快推进县域商业体系建设，推动商贸主体下沉、消费渠道下沉、产品服务下沉，开展进村入户促销活动，提升农村居民消费便利度。因地制宜发展乡村旅游、特色农品销售新业态，擦亮“生态”牌、打好“美食”牌，推动“赣抚农品”向“赣抚优品”蝶变升级。培育壮大新型消费，促进数字消费、融合消费、体验消费。加快引进和培育优势电商企业，办好网上年货节、双品网购节、直播大赛等电商活动，打造数字化、智能化、适老化的消费新场景。发展首发经济，支持商圈、街区、景区引入新品牌、拓展新业态，通过首店、首展、首秀等新模式，提供互动式、沉浸式消费新体验。
深化改革 扩大开放 激发高质量发展动力源
统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力，激发和增强社会活力。
更大力度推进深层次改革。探索开展科技金融改革试点，设立科技成果（项目）转移转化中心，推进投贷联动等多元投入方式改革，推广科技金融产品，打造科技基金群，构建科技金融生态圈，争创科创金融改革试验区，建立产业、平台、资金、成果转化一体化、市场化的科创机制。高质量完成国有企业改革深化提升行动，推动国有企业向实体化、市场化、效益化转型，做强做优做大国有资本和国有企业。健全支持民营经济发展壮大体制机制，完善涉企支持政策直达快享和诉求快速响应机制，切实维护民营企业合法权益。高标准推进市场体系建设，积极融入全国统一大市场，建立重大政策措施公平竞争审查工作机制，推动要素资源实现效率最优化和效益最大化。
更实举措推进高水平开放。积极参与江西内陆开放型经济试验区建设，主动对接和服务长江经济带高质量发展、中部地区崛起、长三角一体化、粤港澳大湾区建设、海西经济区建设，深度融入共建“一带一路”，切实做好“双向开放、惠通四方”大文章。深入实施稳外贸行动，支持帮助龙头企业参加海内外展会，稳订单、拓市场，不断扩大生产型企业出口规模，培育壮大跨境电商等新业态，扩大新能源汽车、特色农产品等出口，推动外贸促稳提质。积极支持企业“走出去”，协同发展对外投资和对外贸易。积极融入省会引领战略，加快推动昌抚基础设施和公共服务一体化，共同建设现代化都市圈。持续深化抚泉合作，聚焦产业协作、文化旅游、农业合作、教育医疗等重点，推动对口合作向纵深发展。
更高标准推进营商环境优化。扎实开展新一轮优化营商环境对标提升行动，持续深化“新官不理旧账”、项目工程款拖欠等突出问题专项整治，不断唱响“抚务周到”营商环境品牌。深入推进“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管、智慧监管，实现监管与服务并重。扎实推进数字政府建设，促进政府职能转变，开展政务数据共享提质增效行动，完善全市一体化政务大数据体系建设，推动更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。
生态优先 统筹城乡 建设高质量发展先行区
强化乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，着力构建区域发展新格局，增强全域发展整体效能。
着力构建全域优质、绿色高产的农业空间。坚持以工业化思维发展农业，聚焦“一县一品”培育壮大特色农业产业，持之以恒实施农业“百亿产业、十亿企业”龙头引领工程，培育一批具有竞争力的农业品牌，努力把农业建成现代化大产业。深入实施“互联网+”农产品出村进城工程和“数商兴农”，扎实推进数字乡村试点，培育打造一批智慧农场，加快推动智慧农业全面发展。
着力构建全域统筹、集约高效的城镇空间。推动市中心城区做大做强，全面提升要素吸引力、辐射带动力和区域竞争力，不断提高市中心城区首位度；推动各县优化提升县城综合承载能力，持续提升城市发展质量；大力推进小城镇特色化发展，加快培育重点镇，推动形成市区、县城和乡镇合理分工、功能互补、协调发展的城镇空间结构。分类打造工业大县、农业强县、旅游名县、生态美县，加快构建特色鲜明、优势互补、竞争力强的县域经济发展格局。
着力构建全域保护、价值实现的生态空间。持续打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战，坚决抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，持续巩固地下水污染防治试验区建设成果，深入推进“无废城市”建设，力争生态环境质量稳居全省前列。扎实开展生态文明示范创建，积极申报国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。深化国家生态产品价值实现机制试点，积极开展生态产品总值（GEP）试算工作，建立健全生态产品供需对接和权益交易平台，不断提升生态产品价值实现的效率和效益。全面完成全国林业改革发展综合试点任务，积极参与深化集体林权制度改革先行区建设，深入开展林业“千万资源变千亿产值”行动，推进林业碳汇开发，推动资溪争创全国“以竹代塑”应用推广基地。
改善民生 促进和谐 绘好高质量发展同心圆
全力完成省10件民生实事任务，切实保障和改善民生，加强和创新社会治理，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
促进高质量充分就业。深入实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，抓好高校毕业生、农民工、退役军人、脱贫劳动力等重点群体就业工作，强化自主创业灵活就业保障，保持零就业家庭动态清零。
优化基本公共服务。深入实施科教强市战略，统筹推进学前教育普惠提质、基础教育固本培元、中职教育培优增效、高等教育赋能升级、体育强弱项补短板五大工程。全面落实健康优先发展战略，大力实施医疗卫生强基工程，持续深化国家中医药传承创新发展试验区、国家紧密型城市医疗集团试点城市、紧密型县域医共体，以及国家、省级区域医疗中心建设，促进优质医疗资源扩容下沉，巩固基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局。深化养老服务改革发展，新建一批“一老一小幸福院”，推进街道综合性养老服务中心、老年体育活动场所等建设，加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络。加快建设文化创新强市，深挖临川文化资源的历史底蕴和时代价值，讲好抚州文化故事，促进非物质文化遗产系统性保护，强化国家历史文化名城保护，深化全国传统村落集中连片保护利用示范市建设。
提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，弘扬“四下基层”优良作风，探索党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点工作，完善矛盾纠纷大排查、大化解、大治理工作体系，深入推进信访工作法治化，及时把问题和矛盾解决在基层、化解在萌芽。强力推进“法律明白人”培育工程扩面提质增效，持续唱响“刘莹姐姐工作室”未成年人保护工作品牌，健全完善网格管理运行机制，构建共建共治共享的基层治理格局。
谋定而动 真抓实干 开创高质量发展新局面
风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。
当前，“扬正气、树新风、促发展”的号角已经吹响。全市上下大力弘扬新风正气，持续深化作风整顿，持之以恒纠“四风”、树新风，旗帜鲜明守正道、扬正气，让新风正气在赣抚大地不断充盈，让发展合力在赣抚大地不断凝聚。
真抓实干勇担当。强化政府抓落实本职，坚持“实”字当头、“干”字为先，出实招，干实活，求实效。增强创新意识，善于用改革的思路和务实的措施，破解发展难题，把更多不可能变成可能，把更多可能做到极致。增强拼抢意识，千方百计抢时间、抢效率、抢要素，全力以赴拼经济、拼项目、拼位次，努力在新一轮竞争中占据主动、走在前列。健全抓落实机制，强化监督问责，推动工作项目化、项目清单化、清单责任化，强化划句号的担当，提高划句号的能力，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头大抓落实、确保成效。
清正廉洁守底线。主动扛起全面从严治党政治责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，大力深化整治群众身边的不正之风和腐败问题，健全权力运行制约机制，坚决破除特权思想和特权行为，严禁违规干预和插手选人用人、市场经济活动，持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。常态长效落实中央八项规定及其实施细则精神，坚定不移纠“四风”树新风，持续深化整治形式主义为基层减负，巩固好风清气正的政治生态。坚持过紧日子，加快推进零基预算改革，兜牢基层“三保”底线，把有限财力用在发展紧要处、民生急需上。
（文由抚州市委宣传部提供）
（图片由戴庆福、陈强、郭昊、徐维栋、邓鹏、唐尧提供）
