万谋韬

　　核心提示

　　鄱阳湖南岸，湖光潋滟，鸟飞鱼跃。素有“三山三水三分田，一分道路和庄园”之称的进贤县，军山湖、青岚湖、杨坊湖等湖泊星罗棋布。

　　2024年以来，进贤县严格落实《2024年长江和鄱阳湖区突出问题整治暨基层基础建设责任书》任务要求，全面强化各项举措，严厉整治突出问题，排查化解风险隐患，有效推动基层基础设施建设。

　　从“靠湖吃湖”到“护湖养湖”，进贤县的湖区治理实践印证了“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵。

　　如今的进贤县，水清岸绿、鹭鸟翔集，渔民变身“生态卫士”，产业焕发绿色生机，一派祥和的景象。

　　高位统筹聚合力

　　织密联防联治“一张网”

　　湖区治理，千头万绪，关键在于统筹与协同。

　　进贤县始终坚持把建设平安湖区作为促进发展、维护稳定、保障民生的重要举措，县委、县政府主要领导研究部署湖区治理工作，制定印发《关于落实2024年长江和鄱阳湖区突出问题整治暨基层基础建设责任书工作的通知》，形成“党委领导、政法牵头、属地管理、部门参与”的联动机制。

　　“过去‘各管一摊’，如今全县‘一盘棋’。”进贤县委政法委相关负责人介绍道，该县通过建立“五联”机制，上下联动、信息联动、线索联查、案件联办、水岸联防，县、镇、村三级实现无缝对接。

　　各方力量共同参与解决鄱阳湖区矛盾问题、消除安全隐患、维护湖区稳定，全力构建湖地协同、水岸一体、多方联动、融合共治局面。针对非法捕捞问题，水警、渔政等部门与沿湖乡镇联合成立执法专班，案件办理质效显著提升。

　　此外，进贤县委、县政府明确将湖区治理成效纳入乡镇年度考核，压实“一把手”责任；改善执法装备、提升基层执法能力；投入建设6个高空瞭望探头和22套太阳能监控系统，让科技成为“千里眼”，重点水域实现全天候智能监管。

　　重拳整治护生态

　　扣紧水域安全“责任链”

　　碧水长流，离不开法治护航。

　　进贤县以“零容忍”态度向涉湖违法行为“亮剑”，通过“打、防、管、控”四管齐下，构建起水岸一体的安全防线。

　　“7·07非法捕捞水产品案”“杨某红等人非法捕捞案”等，是进贤县近年来破获的典型案件。该县坚持“有案必查、违法必究”的工作原则，对重大涉湖违法犯罪实行领导挂帅、专案经营，做到快速出警、快侦快破，对团伙性、系列性、跨地域案件串并分析、合成作战，努力摧毁犯罪网络、斩断利益链条。

　　一年来，涉水案件违法行为人承担生态修复费用97.7万元。数字背后，是法治利剑守护生态的决心。

　　在候鸟迁徙季和鱼类繁殖期，军山湖畔总能看到巡护队伍的身影。公安民警、护鸟员、志愿者组成的联合巡护队，采取“地面巡查+空中无人机监测”模式，对湿地、湖岸线进行地毯式排查。为阻断非法交易链条，进贤县对全县50余家渔具店、餐饮企业开展专项检查，从源头遏制“三无”船舶乱象。

　　“以前湖边常有人偷偷电鱼，现在巡得勤、管得严，风气好多了！”一位退捕渔民坦言。严管与宣教并重，进贤县还通过村村通广播、微信群等渠道普及法律知识，引导群众主动守护“母亲湖”。

　　固本强基谋长远

　　激活富民兴业“新动能”

　　“禁渔后，政府不仅给我们培训黄鳝养殖技术，还帮忙联系销路。”一名退捕后从事黄鳝养殖的居民说道。

　　生态保护不是“一禁了之”，而是要让百姓端上“绿饭碗”。进贤县以退捕渔民安置和产业转型为突破口，推动生态效益与经济效益“双赢”。

　　按照《关于进一步完善退捕渔民安置保障动态监测和帮扶机制的实施方案》要求，该县按照分类施策、精准帮扶的原则，开展新一轮职业技能培训，促进军山湖品蟹一条街和黄鳝养殖业发展，搭建线上线下求职招聘服务平台。为期3个月的“春风行动”综合招聘会，为转业渔民提供了优质就业岗位，帮助实现就近就业。

　　据了解，进贤县持续做好人员认定、资金保障、政策落实等工作，推动退捕渔民养老保障工作落实落细，不漏保、不错保，兜牢民生底线。同时，通过完善安置保障机制，引导渔民参与湖岸绿化、湿地管护等公益性岗位，实现“护生态”与“稳民生”良性互动。

　　目前，全县建档立卡退捕渔民共10828人，7790名具备就业能力和有就业意愿退捕渔民全部完成转产就业。