江拓华
基层考核求真务实,基层治理才能脱虚向实
为激励先进、鞭策后进,某地推行排名制度,将布置的工作任务量化为具体指标,每周综合各村工作完成情况进行打分,月底再汇总排名。该考核制度很快运行起来,但实施效果差强人意,引人反思。
排名考核的目的是督促工作落实,初衷是好的。但是,考核任务如果安排过多、过重,基层干部只能疲于应付。据了解,该地每周布置的工作考核涉及道路交通、疫苗接种、人居环境、房屋普查、党建工作等多个方面,但基层人力有限,落实效果大打折扣。而且,考核标准笼统单一、缺乏弹性,难以全面客观地体现工作成效。以道路交通工作为例,该地一些村庄毗邻集镇,路况基础、日常维护好于其他地区,而地处偏远山区的一些村庄因客观条件限制,尚存在未完成道路硬化的情况。如果考核搞“一刀切”,按同一标准排名,未免有失偏颇,很可能会挫伤一些基层干部的工作积极性。
基层考核求真务实,基层治理才能脱虚向实。要完善差异化考核评价机制,根据基层实际情况,有针对性地制定考核办法,既要在目标设定上倒逼基层干部“跳起来摘桃子”,又要在评价标准上让基层干部有条件“摘得到桃子”,这样才能有效调动干部队伍的主动性和创造性。要充分考虑到基层工作直面人民群众的实际,干部考核要多听群众声音,看一看群众满意不满意、认可不认可,这样才能真正把基层干部评价好、使用好。
