向 秋
减负就是要把不合理的负担减掉
为充分激发青年科研人员创新活力,近期,科技部、财政部、教育部、中科院、自然科学基金委五部门联合印发《关于开展减轻青年科研人员负担专项行动的通知》,围绕青年科研人员挑大梁、增机会、减考核、保时间、强身心等方面开展新一轮的减负行动,并要求在2023年6月底前,减负行动全面落地见效。这一系列举措,体现了国家为青年科研人员减负的坚定决心。
党的十八大以来,党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断,作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署,推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。2021年,习近平总书记在中央人才工作会议上指出:“要把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,给予青年人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持,支持青年人才挑大梁、当主角。”开展减轻青年科研人员负担专项行动,有利于保障青年科研人员将主要精力用于科研工作,充分激发青年创新潜能与活力。
减负就是要把不合理负担减掉。中国科协创新院发布的相关报告显示,截至2019年年底,我国39岁以下的科技人力资源占比达到了78.39%。青年科研人员已经成为我国科技人才队伍中的主力军。思维灵活、创造力旺盛,是青年在科研活动中“挑大梁”的优势。但在现实中,不少青年科研人员面临着工作、生活、成长等多方面的压力,既有职业发展需要和学术追求带来的合理负担,也有因制度设计不完善而造成的非学术性、不必要的不合理负担。在国家科技评估中心、科技部科技人才交流开发服务中心等机构开展的一线调研中,不合理负担主要反映在崭露头角机会少、成长通道窄、评价考核频繁、事务性负担重等方面。直指青年科研人员成长过程中的“痛点”“难点”,开展减轻青年科研人员负担专项行动,就是要让他们轻装上阵,为将来“挑大梁”“当主角”营造良好的发展环境。
近年来,我国科技界“减法”不断。2018年,科技部等部门在全国范围开展减轻科研人员负担7项行动,包括解决报销繁,精简牌子,清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”问题等内容;2020年,我国持续组织开展减轻科研人员负担、激发创新活力专项行动,在持续巩固深化前期7项行动的基础上,部署成果转化尽责担当、科研人员保障激励、新型研发机构服务和政策宣传等4项新行动,前两轮行动均已在相关问题领域取得实效并实现常态化。针对一线反映的突出问题,继续用好减负行动这一有效抓手,不但可以帮助青年科研人员从一些不合理负担中解放出来,促进个人发展,更为科技攻坚提供了有力保障。
“把脉问诊”找顽疾,“对症下药”开良方。此次减负行动推出了不少有针对性的举措,受到青年科研人员的普遍欢迎。比如,“挑大梁”,要求国家重点研发计划40岁以下青年人才担任项目(课题)负责人和骨干的比例提高到20%;“增机会”,要求推动基本科研业务费、自然科学基金等加大青年科研人员支持力度;“减考核”,要求推动科研单位对青年科研人员减少考核频次;“保时间”,要求确保青年专职科研人员工作日用于科研的时间不少于五分之四;“强身心”,要求定期组织青年科研人员开展心理健康咨询和心理疏导,推动开展“每天运动1小时”活动;等等。这些举措的落地,必定能激励青年科研人员“沉心”“蓄力”,铆足劲头攻关“卡脖子”难题,为实现高水平科技自立自强作出贡献。
