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事有人管 难有人帮 理有人评

——南昌市青云谱区洪都街道洪科社区蹲点见闻
社区改造后,孩子在家门口有了免费游乐场。 本报全媒体记者 洪怀峰摄
用卡通画向居民宣传“红黄蓝”服务队。 本报全媒体记者 洪怀峰摄
矛盾不上交,社区评事说理。 本报全媒体记者 洪怀峰摄

  本报全媒体记者

  洪怀峰

  邮箱:404256486@qq.com

  电话:13607089528

  6月15日,南昌市青云谱区洪都街道洪科社区迎来了19名客人。这批客人来自鹰潭市信江新区,他们此行目的,就是求解如何把一个社区从“老破旧”建设成“幸福里”。3年来,省内外有近200批次的学习考察团,走进洪科社区“取经”。

  洪科社区现有住户3025户,居民9805人,人口规模大、基础设施老旧,一度问题多,矛盾多。不过,今年5月,该社区获评我省首批五星级幸福社区。

  洪科社区变身为五星级幸福社区背后逻辑是什么?居民的幸福感从何而来?连日来,记者前往蹲点调研,解开其“幸福社区”的密码。

  应关切

  社区改造居民说了算

  干净的路面、智能门禁系统、多彩的口袋公园……漫步洪科社区,居民幸福感油然而生。

  洪科社区是原洪都飞机制造厂家属区,住房大部分建于20世纪60年代,电线混乱、路面坑洼等问题突出,居民改造意愿强烈。

  洪科社区居民的梦想,在2020年走进现实。这一年,洪科社区作为我省高品质智慧社区建设试点,启动了全面改造。

  “社区改造阻力大。”洪科社区党委书记黄虹告诉记者,居民私搭乱建严重,一楼的房前屋后全是违章搭建,有的做卫生间,有的做储藏间。

  为了让居民理解和支持小区改造,洪科社区请来了专业规划机构,同时按网格划片,派工作人员进门入户收集居民意见,并举办了10余场问需会,累计收集居民意见258条,有231条意见被采纳。

  “我当时提的意见是改造时电线、燃气管、水管等同时铺设。”居民王玲洁告诉记者,意见被采纳后,让她感到自己说话有人听。

  正是这种方式,调动了居民的积极性,社区改造的支持率从不到50%提升到93.71%。居民纷纷从“要我改”转变为“我要改”,不仅主动配合拆违章,甚至一楼156户居民主动让出自家空地,改造成面积约1200平方米的口袋公园。改造后的洪科小区实现“逆生长”,处处是年轻的模样。

  “现在路平了、灯亮了、水畅了,好像又住进了新房。”今年80岁的晏茯荪是社区老居民,看到老房子展现出新面貌,她由衷地欢喜。

  抓治理

  用好用活党员和群众资源

  6月17日,华灯初上。居民杜培风正在义务巡逻,3年来从没断过。“为啥愿当巡逻队员?”记者问他。杜培风说,社区的事就是自家事。

  杜培风义务为社区巡逻,是洪科社区在治理中,用好用活党员和群众资源的生动体现。

  为了让社区得到更好的治理,少一些旁观者,多些参与者,社区在556名党员中,招募了近200名志愿者,以党员志愿者为骨干,辅以热心居民,建立志愿服务队伍,畅通居民诉求表达、利益协调、权益保障等。同时,还挖掘在群众中有一定威望的热心人参与社区治理,居民翟寄伟就是其中的代表。

  今年75岁的翟寄伟是个热心肠,社区以他为核心,引入专业律师、社区民警、热心党员和群众等,创建“老翟调解室”,成立至今已有3年。“有矛盾,找老翟”已成为社区居民的一个习惯。值得一提的是,洪科社区还把193个单元划分成9个网格,将公安、交警、城管、应急、消防、环保、市管、执法八大职能部门嵌入网格,建立了“网格吹哨,部门报到”运行机制,实现了“小事不出网格,大事不出社区,难事不出街办”。

  可持续

  把民生作为最大的党建

  “9栋的居民束学然反映:自家走廊没有路灯。”“45栋84岁的独居奶奶李玉叶反映:她腿脚不便,盼有人帮代交水费。”……6月19日,记者在洪科社区“路见小屋”,看到一叠居民服务信息汇总表,上面记录的全是居民的急难愁盼事。“路见小屋”还有小程序,因此,居民遇到下水道堵塞、房屋维修等,可线上线下通过“路见小屋”,联系社区和物业帮忙解决。这是洪科社区让居民幸福生活可持续、有长效机制的一大探索。

  对此,黄虹向记者介绍,洪科社区曾经是国企的家属区,没有物业,以前居民有事都习惯找厂里解决。随着厂区整体搬迁至南昌瑶湖航空城,居民遇事都找社区,但社区干部只有10个人,很多居民的服务需求解决不了。

  为了破解这一难题,社区把民生作为最大的党建,组建了一支由党组织领导,居委会、业主委员会、物业公司等多方联动的“红色物业”,结束了社区没有物业服务的历史。

  “红色物业”由社区党委书记兼任物业公司党建指导员,物业公司派党员兼任社区党支部副书记,采取“双向进入、交叉任职”模式,将党建引领贯穿“红色物业”服务、监督、管理全过程。同时,社区联合物业公司先后成立3支服务队伍,即提供为老、助残、义务巡逻等服务的“红色”党员服务队,专注照明设施维修等服务的“蓝色”物业服务队,主攻卫生环境整治等服务的“绿色”环保服务队。

  “现在邻居吵架有人劝,社区养犬有人管,路灯坏了有人修……我们住在这里很舒心。”谈及幸福生活,居民尹培甫道出了他们的心声。

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