德兴,一个山川富饶、德正业兴的地方。
这里山绵延、水萦绕、物丰实、民富庶,先贤古风与现代文明同在,金山银山与绿水青山共兴,是国家卫生城市、中国气候宜居城市、全国社会治理创新典范城市、中华德文化名城。
壮阔征程看开局,中流击水看起势。今年以来,德兴聚焦高质量发展首要任务,积极抢抓全面融入长三角一体化发展重大战略机遇,锚定打造“县域高质量发展标杆、融入长三角发展标杆、生态绿色发展标杆”目标,奋力书写经济社会高质量发展的崭新篇章。如今,在2101平方公里的铜都大地上,一处处项目现场机器轰鸣、一个个产业集群加速聚集、一件件民生实事落地开花,一幅宜居宜业宜游的美好画卷正徐徐展开。
聚焦实体经济兴产业
县域经济提质增速
产业兴则百业兴,产业强则百业强。德兴坚持把发展壮大实体经济作为主攻方向,做强工业、做特农业、做精旅游业。
从“一枝独秀”到“百花齐放”,工业经济动能澎湃。
作为老牌工矿城市,德兴立足资源求效益、跳出资源谋发展,不断开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势,积极构建“1+2+N”现代化产业体系,致力打造新型工业化强市,破解了“一矿独大”的难题。
找准发展路径,传统产业照样有春天。转变过去以采选为主的产业结构,形成采选冶炼、精深加工、贸易一体化的完整产业链,依托德美精炼、江西黄金等企业积极做大黄金板块,有色金属产业发展蹄疾步稳、势头不减。同时,高起点编制精细化工、新型建材等传统主导产业的转型升级发展规划,鼓励企业引进人才、加大研发投入,推动传统产业数字化、信息化进程。
一手抓传统产业升级改造,一手抓新兴产业培育发展。
放眼当下的德兴,总投资106亿元的浙江大学——科兴生物医药化工联合研发中心暨科兴产业园项目,省级“种子独角兽”企业——德兴市意发功率半导体有限公司,德芯科技、品泰智能装备制造产业园等重大产业项目纷纷落地,智能装备制造、电子信息、数字经济等新兴产业正加速聚集。今年以来,德兴共招引项目65个,总投资348.33亿元,其中优强项目7个,招商引资工作实现新突破。
坚持把科技作为第一生产力,把人才作为第一资源,加大科技扶持和人才“引育留用”力度,挂牌成立全省首家县级金融服务中心,兑现一批人才政策,总计500余万元,为高新技术产业发展提供源源不断的科技、人才支撑。目前,全市现有规上工业企业227家,国家高新技术企业70家。
从“全面铺开”到“精雕细琢”,现代农业特色十足。
投资5亿元的全省首个A类盒马村数字农业示范园项目正稳步推进;全国第二家、江西第一家百果园鲜食蔬菜直供基地——“德兴·三个零”鲜食蔬菜产业园基本建成……德兴坚持用工业的理念发展现代农业,围绕“一大、二保、三优、四特”的总体布局和“三带三区”的战略布局,努力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,不断提升农业数字化、机械化、绿色化发展水平。
深入实施“一乡一产”“一村一品”,不断挖掘农业发展内涵,提升农业种植养殖品质,积极发展油茶、果蔬、苗木等特色农业,扎实推进中草药材、香精香料、林下养殖等林下经济示范基地建设,不断提高农业产出效益。德兴葛、德兴铁皮石斛、德兴红花油茶、德兴掌叶覆盆子等特色农产品先后获评国家农产品地理标志。
从“点上开花”到“串珠成线”,文旅产业亮点纷呈。
巍巍耸立的大茅山山清水秀,悠悠古韵的凤凰湖碧波荡漾。德兴,境内拥有大茅山旅游度假区、凤凰湖、隐居·石头部落、青舍里和楼上楼田园综合体等一批国家级、省级旅游资源,连续四年获评中国县域旅游综合竞争力百强县。
坚持把文旅作为推动绿色发展的战略支点,走差异化、特色化发展道路,着力发展好工矿游、康养游、生态游、乡村游,打造具有“错位优势”的引爆点。
依托亚洲最大的露天铜矿和国家矿山公园的品牌影响力,按4A级旅游景区标准加速打造国内首个矿冶文化主题景区;实施大茅山景观提升改造工程,景区索道、栈道正式运营,大茅山获评全省首个国家级避暑旅游目的地;利用赣东北独有的医疗级温泉资源,大力发展温泉康养游,融合“医、养、健、食”的文旅康养产业体系基本成形;举办2023年铁人三项亚洲杯赛暨中国铁人三项联赛,800余名好手齐聚凤凰湖,点燃“速度与激情”。
德兴,正向着全国知名、长三角一流的休闲度假康养基地、“清景婺黄”沿线特色旅游重要节点城市和旅游消费目的地加速迈进。
聚焦群众关切办实事
民生账单温暖厚实
道路桥梁四通八达,筑就发展骨架;城市设施不断更新,刷新城乡颜值;街头游园各具特色,点缀幸福生活;夜幕降临,宝龙广场、铜都青春SHOW等商圈灯火通明,往来市民络绎不绝,感受着城市烟火气……
今年,德兴深入实施“民生共享提标”行动,将群众的幸福感作为检验发展的试金石,民生领域支出占一般公共预算支出的比例继续保持80%以上,城乡医保、供水、公交、公共文化服务“四个一体化”惠民政策持续完善,群众关切的科教文卫等各项事业全面发展。
一项项让群众倍感温暖的民生实事背后,是一组组翔实有力的数据支撑。
围绕上饶市委赋予的“现代化江南园林城市”定位,今年先后投资127亿元启动实施63个城市功能与品质提升项目。
总投资3500万元,建设银山矿山公园、北关仓背街坊游园、银城中路街憩园、钧雪园等14个“口袋公园”,并且“见缝插针”拓展城市绿道网络;开工在建9座城市驿站,周边配备相应的绿化、人行步道等休闲设施,全力构建“15分钟便民生活圈”。
去年以来,德兴累计投资22.65亿元,推进20所中小学、幼儿园建设项目。上饶高级技工学校、二中(新校区)、张潜小学今年秋季成功办学招生,预计年底新增学位8700个。教育发展相关考评居全省前列。
总投资3.74亿元的德兴市中医院新院区今年5月底整体搬迁并投入使用;德兴市人民医院综合服务能力提升项目、妇幼保健院、新营医院、安定医院等项目稳步推进,城乡公共卫生服务能力实现提档升级。
位于德兴市新时代文明实践中心的惟德书房,聚集了休憩、便民、资讯、应急、党群等功能,深受市民喜爱,成为热门的文化打卡地之一。今年,德兴加速打造一批“城市小品”“城市书房”“文化驿站”等新型公共文化空间,提升基层公共文化服务水平。
聚焦社会治理重创新
基层治理有力有效
基层治理千头万绪。面对群众急难愁盼问题,补齐城市治理短板弱项,提升城市管理精细化程度,既要更新“硬件”,更要更新“软件”。
推进社会治理精细化、现代化,离不开城市“智慧大脑”和数字经济的支撑。
德兴在城市大脑“一网统管”总体框架下,借助云计算、物联网、大数据、智能识别等新兴技术应用,通过“智慧城管”建设,建立具有德兴特色的城市精细化管理体系。
健全服务体系,是城乡治理的关键。
在城市,从破解物业管理难题入手,推动物业管理与市域社会治理深度融合,实现基层党建、社会治理双提升。在城区构建了以城市社区党组织为重点,社区居委会、业主委员会、物业服务企业、社会组织等共同参与的“1+3+N”基层管理体系,着力打造“党组织领导、政府主导、社会参与、居民自治”的治理格局。全市131个小区党组织及物业服务实现全覆盖,持续推行“人在格中走、事在网上办”“街道吹哨、部门报到”“干部进小区、考核进小区”等有效机制,提升物业标准化、规范化、制度化管理服务水平。
在乡村,创新打造“一站式”平台。通过深度整合政法、自然资源、民政、人社等部门力量,聚焦乡村矛盾纠纷多发领域,推动“属事”部门既下沉职能,又下沉力量,与“属地”联动形成治理合力,构建“横向到边、纵向到底”的基层社会治理共同体。创新开展进村走访、入户夜访、民情探访、结对联访等“四访”活动,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
此外,为进一步发挥群团组织优势,打造县域社会治理示范链,德兴市政协以“党建+好商量”工作为抓手,大力发展基层协商民主,今年以来共收集议题608件,截至第三季度共协商456件,落实432件,成果转化率94.7%。整合志愿者队伍,探索社会组织入驻市综治中心参与基层矛盾纠纷化解新模式,发挥社会组织对社会诉求反应敏捷、客观的特长优势。今年以来,德兴市矛盾纠纷一线化解率达90.5%,信访总量同比下降48.1%,受理率和办结率达100%。
岁月长河奔腾不息,奋楫中流正当其时。迈上新征程,德兴踔厉奋发,正加快打造绿色崛起示范区,建设“经济强、百姓富、生态美、治理优”的现代化魅力山城。
这片奋斗、奋进的热土,将不负时代期待,迈向美好未来。
① 幸福家园物业工作队开展志愿活动 邵慧萍摄
② 合作社员工在采摘铁皮石斛 卓忠伟摄
③ 盒马村罗田贩基地徐 彬摄
④ 市民在惟德书房阅读 王进保摄
王雅洁/文








