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民生“三重奏” 为幸福加码

大余县以人民为中心绘就高质量发展温暖底色
  大余县第四小学航拍图叶相发摄

  晨曦初现,庾岭山脉渐染金晖,大余县在校园传来的琅琅书声中苏醒——这是山城独有的晨曲,更是民生温度日常的写照。

  “让老百姓过上好日子,是我们一切工作的出发点和落脚点。”这句庄严承诺,正在这片热土上化为可触可感的实践——

  漫步章江之畔,处处可见民生的温度:大余县第四小学的崭新操场上,跃动着孩子们欢快的身影;县人民医院的现代化楼宇内,先进设备守护着百姓健康;政务大厅里,便捷高效的服务让企业和群众安心办事。

  优质教育夯实成长之基,便捷医疗托举安康之愿,高效政务畅通发展之路。近年来,大余县以行动诠释初心,将“幸福”二字写进百姓生活的点滴,让千年古城焕发时代新韵。

  ● 从学有所教到学有优教 ● 

  让优质教育的阳光洒进每个课堂 

  教育公平是社会公平的重要基石。大余县以“办人民满意教育”为宗旨,持续优化教育资源配置,着力打破城乡、区域、校际之间的发展壁垒,推动教育实现从有学上到上好学的历史性跨越。

  走进大余县第四小学,现代与中式元素相融合的教学楼规整有序,蓝色跑道、绿色球场与绿意盎然的树木相映成趣,智慧黑板链接着国内外优质课程资源。这座在各方协力下攻坚克难建成的“花园式校园”,不仅以雅致的环境令人瞩目,更一举新增1350个优质学位,彻底化解了城区长期存在的“大班额”难题,让周边10余个商住小区的学子在家门口就能上好学,告别奔波之苦。

  “以前送孩子上学要穿越大半个城区,路上车多人杂,每天往返至少半小时。如今学校就在家门口,既安全又省心。”家住尚水龙城的家长陈有缘欣慰地说。

  “大余县第四小学所在地是城北的黄金地段,县委、县政府把最好的资源留给教育,让‘教育优先’更具象化。”大余县委教体工委委员谢先将如是说。

  视线东移,大余中学新校区引人注目,古朴的道源书院与现代教学大楼相得益彰, 一流实验室、图书馆等设施一应俱全。“设施焕新、书香浸润”的育人环境,成为备受瞩目的教育新地标。

  近年来,大余县成立以县委书记、县长为双组长的教育攻坚领导小组,制定并实施《大余县优化县域义务教育资源配置三年(2024-2026)行动方案》及八个配套子方案,系统推进义务教育资源优化布局。

  在空间布局上,大余县坚持“城乡一盘棋”思路统筹推进——

  一方面,在城北片区和新城镇建设第四小学、青梅幼儿园、新城第二小学,新增学位3560个,有效缓解城北片区和新城镇就学压力;另一方面,积极推进农村义务教育优化资源配置工作,有序撤并生源萎缩的乡村小规模学校,并将有必要保留的农村学校打造成“小而美”精品校,配备专职音体美教师,让农村孩子同样享受到多元优质的课程资源。

  近三年,全县共优化撤并100人以下小规模学校33所,优化率达90%,“上好学”的愿景走向现实。

  在质量提升上,大余县打好“数字赋能+人才支撑”组合拳——

  近年来,先后投入1.2亿元推进“智慧(数字)校园”建设,建成专递课堂、AI教室和创客教室,学生可通过VR设备开展化学实验,借助智能系统赋能教育和体育。

  同时,大余县深入实施“名师名校长”培育工程,每年科学安排校长、教师交流轮岗。近三年来,全县交流轮岗教师达573名,其中骨干教师占比不低于20%,不仅显著提升了教育队伍的整体素质,也进一步优化了教师资源的均衡配置。

  如今的大余教育,正加速从公平兜底向优质均衡迈进,持续从基础保障朝卓越引领升华。截至目前,全县学前教育普惠率已达100%,义务教育巩固率提升至99.6%,两项指标均稳居全省前列。更值得一提的是,大余县成功入选全省义务教育教学改革试验区,成为全县区域教育现代化进程中的生动注脚。

  ● 从病有所医到病有良医 ●

  让优质医疗资源在家门口落地生根

  历经两年半的精心建设,大余县人民医院新院区在今年秋季正式投入使用。这座现代化医院的落成,像是一份写满温情的民生答卷,承载着全县人民对健康生活的美好期盼。

  从2023年2月破土动工,到2025年9月全面竣工,八百多个日夜的持续奋战,见证了大余县改善医疗条件的决心与担当。

  如今,走进新院区,宽敞明亮的门诊大厅、温馨舒适的病房环境、先进完善的医疗设备,处处彰显着“以患者为中心”的服务理念。800张床位、8个三甲医院专科联盟、30余名知名专家的加盟,让群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。

  “新院区的建成,不仅破解了老院区建筑老旧、交通拥堵等多年积累的突出难题,更为全县人民筑起一道坚实的健康屏障。”大余县总医院党委副书记、院长赖北平表示。这座医院已成为大余医疗事业的新引擎,推动全县医疗服务能力实现质的飞跃。

  近年来,大余县以小病不出乡、大病不出县为目标,创新构建一院三区十一分院一体化管理模式。县总医院统筹管理3个城区院区和11个乡镇分院,实现医疗资源的优化配置。同时,75个行政村的公有产权村卫生室实现全覆盖,让村民在家门口就能享受基本医疗服务。

  “现在做透析再也不用着急赶路了。”家住樟斗镇的刘阿姨欣喜地说,“离家不远的卫生院就能治疗,既省时又省钱。”这背后是大余县推进紧密型县域医共体建设的成果。该县出台30余项管理制度,构建了分级诊疗新格局。

  为解决基层医疗技术短板,大余县总医院组建11支技术团队,选派30余名中高级职称医疗骨干下沉基层,开展带教查房、专家坐诊。5名骨干医生担任分院执行院长,真正实现优质医疗资源下沉。

  “这条生命通道不仅拯救了我的生命,更让我看到了家乡医疗的进步。”今年4月,一场生命救援见证了大余县医共体建设的成效。85岁的张大爷在大余县总医院左拔镇分院被确诊为急性心梗后,通过医共体绿色通道,从就诊到完成手术仅用不到2小时。

  这条畅通无阻的救治通道,不仅展现紧密型医共体建设的成效,更体现了基层医疗单位与县级医院无缝衔接的能力。

  近年来,大余县已建成医学检验、医学影像等五大区域共享中心,实现基层检查、县级诊断、结果互认,累计为群众减免重复检查费用120万元。在“三医联动”改革中,药品和医用耗材集中带量采购平均降价42%,医保基金“打包”支付改革激发了医院控费提质的积极性。

  与此同时,该县构建了15分钟急救圈,3个急救分站、11个胸痛单元24小时待命,确保急症患者第一时间得到救治。家庭医生签约服务覆盖6.7万人,形成村头问诊、云端会诊、药柜直取的闭环服务。全县乡镇卫生院均建成中医馆,60%的村卫生室可开展6类以上中医适宜技术,让传统中医惠及更多群众。

  ● 从能办事到办好事 ●

  以最优营商环境激活发展新动能

  “营商环境就是生产力,政务服务就是竞争力。”这句掷地有声的话语,已成为大余县推动政务改革的坚定信念。围绕办事便捷高效、办事舒心愉悦这两个关键,大余县“余快办”营商环境品牌正向“愉快办”优质服务高地蝶变。

  “没想到,企业成立之初就能享受到这样的改革红利。”11月6日,赣州烁豪科技有限公司工作人员林莉在大余县政务服务中心领取“企业开办大礼包”时欣喜地说。

  营业执照、公章、惠企政策宣传册等企业开办所需物品一次性“打包”带走,这种“拎包入驻”的体验,正是大余县对标深圳政务服务规则规制改革,持续擦亮“余快办”营商环境品牌的生动缩影。

  大余县的改革不止步于快,更着眼于优。

  当地创新推出政务“小闹钟”服务模式,通过联办提醒、项目推进、到期催办等精准服务,推动政务服务实现从被动受理向主动上门的根本性转变。

  11月5日,大余县行政审批局工作人员主动走进江西锐丰高新材料有限公司、大余广荣钨业有限公司等重点企业,提醒有关应办事项,并提供标准化操作指引和全流程帮代办服务。“这种管家式的服务让我们倍感温暖,也让我们能更专注于生产经营。”企业负责人纷纷表示。

  “一件事一次办”让群众少跑腿、好办事。近年来,大余县在政务服务改革中持续发力:上线赣服通大余分厅“高效办成一件事”49项,创新推出“乡村建房一件事”改革;深化“市县同权”改革,承接58项下放事项,累计办理改革事项2166件,群众满意率达100%;打造“15分钟+24小时”政务服务圈,推动高频事项向基层延伸,让群众在家门口就能办成事。

  把评价权交给群众,以口碑检验成效。大余县创新推行“四个回访”工作法,通过内部回访、现场评价、专员监督、上门回访等多维度机制,将政务服务好坏的评判权彻底交给企业和群众。同时,创新构建分级审批体系,实现审批环节、时限分别压减32%、28%,审批效率提升25%,这一创新做法已在赣州市推广。

  栽好梧桐树,引得凤凰来。一系列改革举措的落地生根,让大余县的营商环境焕发新活力。2025年上半年,全县新增经营主体实现显著增长,实际利用省外资金稳步提升,政务服务好评率持续保持高位。如今,“选择大余、投资大余”正成为越来越多企业的共识。

  以教育改革回应成长之盼,以医疗升级守护生命之重,以政务创新激活发展之源,大余县用一连串扎实的民生举措、一项项温暖的制度设计,将群众的急难愁盼清单,转化为一张张写满获得感、幸福感、安全感的民生答卷。

  幸福,不是抽象的概念,而是具体的感受。在大余,它是一堂课的书声琅琅,是一次就诊的安心踏实,是一趟办事的顺畅高效。民生“三重奏”,正以持续而坚定的节奏,为这座老区县城高质量发展注入源源不断的温情与力量。

  (叶功富 彭青芸)

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