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数据赋能筑防线 精准帮扶守底线

江西打造监测帮扶系统筑牢不发生规模性返贫根基

  我省创新打造防止返贫致贫监测帮扶信息系统,通过高位推动聚合力、智能建模提精度、机制优化增效能,实现监测帮扶从“人找人”向“数据找人”的转变。截至目前全省累计识别监测对象9.1万户、33.9万人,已稳定消除风险6.7万户、25.7万人,267.3万脱贫人口收入水平和生活质量稳步提升。

  织密全域监测“一张网”

  创新打造覆盖全省所有农村人口的防止返贫监测帮扶信息系统,让信息数据多跑路、干部群众少跑腿。

  高位推动。省委、省政府领导多次就促进数据赋能、抓好监测帮扶提出明确要求,多次召开专题会议研究推动具体事宜。

  多方联动。建立覆盖全省农村人口的基础数据库,推进13个行业部门与12家银行机构协同推进监测帮扶工作,实现数据资源共享。

  指导带动。组成工作小分队,深入20多个县(市、区)开展技术指导,征集改进意见建议,持续推动信息系统迭代优化。

  实现精准帮扶“零误差”

  发挥系统智能分析作用,不断提高预警排查线索的准确性和帮扶措施的针对性。

  找实风险农户。科学设置农户收入支出、劳动能力、固定资产等风险预警指标,构建综合预警模型,对所有农户以“0—1”赋值返贫致贫风险系数,对系数处在高、低两端的农户定期反馈基层核实。系统运行以来,通过系统识别纳入监测对象2.2万户、8.9万人。

  找出薄弱环节。紧盯识别纳入、措施落实、风险消除等全流程,完善智能分析纠错机制。

  找准重点区域。聚焦农村区域经济风险、社会风险和生态风险等多维指标,精准识别出巩固成果基础不牢的县乡村,精细指出在就业、医疗、收入等方面的突出问题,并督促各地分层分类重点攻坚、加强帮扶。

  打造便捷服务“新体验”

  加强督促指导。分类设置巩固成果工作评价指标,实时监测和综合评价各地“三落实一巩固”(责任、政策、工作落实和巩固拓展脱贫攻坚成果)情况,定期派发系统预警监测发现问题数据,督促市县核实整改。系统运行以来,共派发基层核实预警户34.1万户,平均每个村仅20户,既逐级压实了责任,又减轻了基层负担。

  精简业务流程。按照各级工作职责,智能化设定业务流程,实现监测帮扶标准统一、线上操作、精简程序,有效降低了行政成本。

  提升便捷服务。优化系统识别认定、线上授权、入户核查、档案建立等功能,实现农户人脸识别远程申报和承诺授权。(易团飞)

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~~~——江西推动白莲产业高质量发展纪实
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