党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,立足党和国家事业发展全局,提出“强化教育培训和实践锻炼,提高干部队伍现代化建设本领”的重要要求,为新时代新征程锻造高素质专业化干部队伍指明了前进方向、提供了根本遵循。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。提高干部队伍现代化建设本领,是以高质量发展扎实推进中国式现代化建设的关键支撑。
全面把握干部队伍现代化建设本领的核心内涵。干部队伍现代化建设本领是适应中国式现代化建设需要的综合素养,体现为思想观念、能力素质、工作方法、作风形象等方面的能力和水平,涵盖政治能力、专业能力、作风建设等关键维度。从核心构成来看,政治能力是首要本领,是干部队伍现代化建设本领的定盘星,具体体现为政治判断力、政治领悟力、政治执行力,核心是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保党员干部善于从政治高度谋划和推进现代化建设各项工作。专业能力是核心支撑,是干部破解发展难题、推动现代化建设的“硬脊梁”,直接关系现代化建设任务的落地质量。作风建设则是干部密切干群关系、凝聚发展合力的“黏合剂”,集中体现为求真务实、真抓实干、廉洁自律等优良作风,为现代化建设本领转化为实际成效提供坚实保障。
深刻认识提高干部队伍现代化建设本领的必然要求。当前,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。提高干部队伍现代化建设本领既是贯彻落实党中央重大决策部署的政治要求,也是应对风险挑战、推动高质量发展的现实需要,蕴含鲜明的时代必然性。一方面,这是贯彻落实党中央重大决策部署的根本保证。干部队伍作为党的路线方针政策的执行者、现代化建设的推动者,唯有具备与之匹配的现代化本领,才能将“十五五”宏伟蓝图转化为具体实践,确保党中央各项决策部署落到实处。另一方面,这是应对风险挑战、推动高质量发展的破题之要。当前,世界百年未有之大变局加速演进,全面深化改革已进入了深水区、攻坚期,产业升级、科技创新、生态保护、基层治理等领域面临诸多新挑战,“本领恐慌”已成为部分干部履职尽责的突出短板。比如,有的干部思想观念滞后,难以适应新形势新要求;有的干部专业能力不足,面对新质生产力、数字经济等新领域手足无措;有的干部创新意识不强,习惯于凭老经验老办法办事,破解难题力不从心;等等。今年是“十五五”开局之年,夯实发展根基、突破瓶颈制约、防范化解风险,迫切需要干部队伍提升现代化建设本领,以过硬能力应对复杂局面,为中国式现代化行稳致远提供支撑。
牢牢把握提高干部队伍现代化建设本领的着力点。各级党员干部特别是领导干部必须强化理论武装、锤炼专业能力、树立正确政绩观,全面提升现代化建设本领。一要钻研党的创新理论,始终锚定正确政治方向。理论上清醒,政治上才能坚定。要坚持不懈抓好党的创新理论武装,推动理论学习常态化长效化制度化,促进学习成果转化为谋划工作的科学思路、破解难题的有效举措、推动发展的实际成效。教育引导广大干部从思想上正本清源、固本培元,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者,确保现代化建设始终沿着正确政治方向前进。二是提高专业素养,破除“本领恐慌”。要立足改革发展稳定需求,紧扣基层治理、民生保障、风险防控等重点领域和关键环节,有组织、有计划地把干部放到改革发展稳定主战场、重大任务重大斗争最前沿、服务群众第一线去磨砺,不断提升干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,靶向补齐干部专业知识短板、能力素质弱项,推动形成与现代化建设相匹配的知识体系和能力结构。三是树立正确政绩观,凝聚建设合力。政绩观是干部履职尽责、创造成绩的思想基础,直接关系到现代化建设的成效与方向。要坚持以人民为中心的发展思想,引导各级干部特别是领导干部始终把群众满意作为衡量工作成效的根本标准,坚持一切从实际出发、按客观规律办事,坚持讲真话、办实事、求实效,坚决摈弃形式主义、官僚主义,杜绝劳民伤财、急功近利的表面文章,多做打基础、利长远、惠民生的重点工作,自觉为人民出政绩、以实干出政绩。同时,健全去虚务实的考核机制、奖优罚劣的评价机制、能上能下的用人机制、容错纠错的问责机制、澄清正名的保护机制,树立“有为者有位”的鲜明导向,推动干部队伍现代化建设与各项事业高质量发展同频共振。
程涛(作者系中共江西省委党校干部教育培训研究室讲师)
