暖阳透过龙南市龙南镇整洁明亮的社会救助服务窗口，工作人员脸上带着微笑，将一杯热水递到前来咨询政策的群众手中。“您别急，这个低保边缘家庭的认定，需要的材料我给您写在单子上了，缺一份证明也没关系，我们可以先容缺受理。”

　　这个容缺受理的细节，是龙南市将温暖与效率注入社会救助神经末梢的生动缩影。近年来，龙南市进一步深化经办服务改革，推动社会救助从人找政策转向政策找人，从单一发钱升级为综合服务，在城镇和乡村织就一张密实而有温度的兜底保障网。

　　过去，社会救助审核权限下放至乡镇后，一度面临队伍不稳、标准不一、被动等待的困境。龙南市的破局之道，始于一支沉到最基层的专业力量。

　　“我们投入257万元，在全市构建了一支覆盖城乡的民政服务队伍。”龙南市民政事业发展服务中心副主任丁玲介绍，这支队伍包括15名乡镇窗口受理员、107名村级民政专干，以及由政府购买服务组建，遍布16个乡镇的32名专职社工。

　　民政服务队不仅“下得去”，更要“留得住”“有奔头”。龙南镇将村级民政专干绩效工资与表现挂钩，并明确将其纳入村“两委”和社区后备干部培养。“这个岗位有干头、有盼头。”龙南镇红杨村民政专干蔡彬说。据统计，龙南市已有98名优秀民政专干转任村“两委”和社区干部，队伍稳定性与专业性得到双重保障。

　　专业网络一旦激活，“主动发现”越来越成为可能。关西镇李某家人接连遭遇重病和车祸，市级信息共享机制第一时间捕捉到急救信息。镇村力量立即联动上门，将六口之家纳入保障，医疗报销比例达75.12%。“没想到政府会主动找我们，让我们得到及时救助。”李某感慨道。

　　在打造专业民政服务队伍的基础上，龙南市致力于机制重塑，构建“三级联动、双向奔赴”的响应体系。其中，村级网格员是前沿哨兵，乡级服务窗口是处置枢纽，市级数据平台是智慧大脑。“我们通过建立主动代办、容缺受理和数据协同机制，为困难群众开辟了绿色救助通道，更好满足群众所需。”丁玲说。

　　服务的落脚点，还在于每一个与群众面对面的窗口。据了解，龙南市投入65万余元，按照有场所、有标识、有制度、有信箱、有申请码、有公示栏的“六有”标准，统一规范了市、乡、村三级服务窗口。

　　从网格员的日常巡查，到容缺受理的效率突破；从数据平台的智慧预警，到社工陪护在床边的温情守候——龙南市通过体系化、专业化、人性化的改革，真正打通了社会救助堵点，也将党和政府的温暖，精准滴灌到了每一个需要关怀的角落。

　　本报全媒体记者 陈璋