今年是“十五五”开局之年。全国两会期间,一项重要议程备受瞩目——代表委员审查讨论“十五五”规划纲要草案。
万山磅礴,必有主峰。“十五五”规划纲要草案细化提出20项主要指标,分领域阐述了“十五五”发展的重大战略任务,为未来五年的发展擘画宏伟蓝图、锚定发展方向。
展望未来五年,在新的发展航程中,江西将如何找准自身定位、扛起使命担当?连日来,我省代表委员审查讨论“十五五”规划纲要草案,围绕服务国家战略、推动高质量发展谈成就、话未来、献良策。
向高攀登,激活科技创新澎湃动能
“十五五”规划纲要草案提出,加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力。
“科技创新是发展新质生产力的核心要素。”全国人大代表,江西飞尚科技有限公司董事长、总经理刘文峰坦言,我国已出台首台(套)重大技术装备首批次新材料保险补偿政策,推动一批创新成果走向市场,但仍存在应用场景开放不足、转化壁垒未有效打通等堵点卡点。
推动场景开放是促进科技成果转化的重要抓手。刘文峰建议,推行首台(套)重大技术装备商议式推广模式,为首台(套)重大技术装备提供首次落地的场景机会,完善场景应用招投标倾斜政策,加大示范项目激励力度,减轻企业推广压力,在全社会营造拥抱新技术、应用新成果、培育新质生产力的良好氛围。
“‘十五五’规划纲要草案通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣新形势新要求,前瞻性部署新任务。”全国人大代表、吉安市委书记罗文江表示,要切实将科技创新赋能新质生产力培育的顶层设计转化为地方发展实效,以高水平科技自立自强支撑区域产业高质量发展。
产业科创平台是促创新、聚人才、强产业的重要载体。立足新发展阶段,罗文江建议,支持吉安建设高能级科创平台,指导吉安电子信息研究院建设省级概念验证中心,进一步强化电子信息产业创新赋能,完善科技成果从概念验证到产业化的转化链条,为全省高质量发展注入新动能。
向宽拓展,厚植开放畅通发展沃土
“十五五”规划纲要草案也对建设强大国内市场、扩大高水平对外开放作出系统部署。
作为“不沿边、不靠海”的内陆省份,江西坚持向宽拓展、扩大开放,以更加自信的姿态向世界敞开大门,以更加有力的举措厚植发展沃土。
今年2月,江西首趟“跨里海”中欧班列从南昌国际陆港驶出,进一步拉紧中部地区与中亚、欧洲的经贸纽带。“近年来,公司积极发展多式联运,构建‘沿海港口+内陆港’联运网络,扩大铁路辐射效应,全力畅通物流大通道。”全国人大代表、中国铁路南昌局集团有限公司总经理徐安策说。
物流网络犹如经济动脉,在畅通国内国际双循环,加快构建新发展格局中发挥着重要作用。“下一步,我们将联合地方交通、海关等部门,统一多式联运货类划分、装载标准,推动运单数据互通、通关流程协同。”徐安策的话语中,蕴含的是打通梗阻的决心,更是融入全国统一大市场的担当。
长江沿岸,岸线蜿蜒,港口星罗棋布。自然禀赋在此汇聚,发展的命题由此铺展——
“九江依托通江达海的独特优势,大力发展港口航运,新增进境水果指定监管场地资质,开行铁水联运‘长江班列’,落地‘赣沪通’产品,双向开放迈出新步伐。”全国人大代表,九江市市长蒋文定细数近年进展。
面向“十五五”,蒋文定表示,九江将加快推进区域航运中心建设,着力打造水陆空运输无缝对接、“公水铁”多式联运、通关贸易一体化的现代运输体系,让更多“赣品”走出江西、走向世界。同时,持续做强口岸开放功能,打造高效便捷的通关环境,以更大范围、更宽领域的对内对外开放,更好服务和融入新发展格局。
向深扎根,绘就共富共享温暖底色
“十五五”规划纲要草案明确,加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕。
地处武夷山脉西麓的贵溪市樟坪畲族乡,风能、太阳能、生物质能源等生态资源丰富,这也为“十五五”发展带来了新机遇。
经济发展的最终目的,是提升人民的生活水平和幸福感。全国人大代表、贵溪市樟坪畲族乡党委书记雷燕琴建议,强化政策精准扶持,加大对偏远山区基础设施改造升级力度,支持村集体统筹发展清洁能源项目,推广“清洁能源+生态农业”融合模式,推动绿水青山转化为金山银山,让绿色产业真正带动群众稳定增收。
“十五五”规划纲要草案提出,建设优质高效医疗服务体系,健全医疗医保医药协同发展和治理机制。
“医疗保障,关系着每个人的切身利益,是民生保障中的重要一环。”全国政协委员,台盟省委会主委、省人大教科文卫委副主任委员吕少军深感重任在肩。他建议,制定出台规范医保信息平台便民服务的技术标准与管理规范,推动医保服务与医疗、医药、银行、社保等部门建立紧密合作关系,积极构建智能高效、协同共享、普惠安全的数字医保服务新业态,不断优化医保公共服务配置和质效,着力提升群众获得感、幸福感、安全感。
本报特派全媒体记者 卢瑛琦
