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征收10%全球进口关税被裁决缺乏法律依据

美政府关税政策再遭法院否决

  位于美国纽约市的美国国际贸易法院7日作出一项裁决,认定美国政府依据《1974年贸易法》第122条征收10%全球进口关税的法律依据不成立,白宫此前发布的公告无效。

  这一裁决与此前美最高法院裁定美国政府援引美国《国际紧急经济权力法》征收大规模关税违法的裁决有何异同?对美国政府有何影响?

  与此前关税裁决有何异同?

  美国国际贸易法院在有关关税的诉讼中有指定管辖权,因而成为相关案件初审的必经环节。

  就此前出台的“对等关税”,该法院2025年5月裁定美国政府此举违法,并禁止执行依据《国际紧急经济权力法》对多国加征关税的行政令。在经过联邦政府两次上诉,美国最高法院2026年2月20日最终裁定美国政府大规模关税违法。随后,美国政府根据《1974年贸易法》对来自所有国家和地区的商品加征10%的关税。

  美国24个州政府和两家美国企业先后在2026年3月5日和9日就美国政府加征的全球进口关税提起诉讼。

  美国国际贸易法院法官7日以多数通过裁决,永久禁止对两家美国企业和华盛顿州政府相关进口产品加征10%的关税。由于原告中美国其他20多个州政府没有提交有力证据证明全球进口关税对其带来伤害,法院认定这些州没有诉讼资格,相关诉讼请求不予考虑。

  两次裁决,均认为美国政府关税政策缺少法律依据,但两次裁决适用范围大相径庭。此次裁决仅针对两家美国进口企业和华盛顿州生效。有分析认为,或许是由于主审法官换人,法院在审查诉讼资格方面明显比上一次收紧。法院不仅没有认可除华盛顿州外其他州的诉讼资格,也没有作出普适性裁决。

  对美国政府有何影响?

  最新的裁决对美国政府而言,虽然在法庭上再次遇挫,但实际影响面十分有限。可以预期,美国政府不会轻易言败,或将就此提起上诉。

  美国总统特朗普当日回应,自己对裁决结果并不感到吃惊。他暗示,在法庭裁决后,联邦政府将会再次换个方式加征关税。即便联邦政府不能通过上诉阻止这一裁决的实施,其全球进口关税在操作层面整体仍不受影响。

  不过,其他进口企业完全有可能受到这一裁决结果的鼓励纷纷效仿,这不仅可能大幅增加美国司法机构处理诉讼的压力,也有可能推动法院最终作出全面禁令。若如此,美国政府将陷入更为被动的境地。

  由于全球进口关税措施最多只会实施到7月24日,本身是作为过渡性措施来使用,美国政府预计将把主要精力放在依据301调查等出台更长期的关税措施方面。 

  新华社记者 刘亚南

  (新华社纽约5月8日电)

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