南昌市公安局高新分局宏光派出所的辖区,是南昌高新区的腹地,这里没有传统意义上的街道里弄,有的是密集的企业厂房、车间和超过4万名来自天南地北的员工。宏光派出所副所长陈斯的“社区警务”主战场,在这400多家企业与庞大流动人口交织的园区里。
“以前,4天1个大轮班,轮班民警24小时待命。这种模式下,社区民警对辖区情况掌握不够,没有时间下沉摸排社情。”2020年11月调任现职后,陈斯敏锐地发现了传统警务模式的瓶颈。在南昌市公安局高新分局支持下,2024年11月,她以退出大轮班为突破口,牵头制定数十项细则,构建起“一室两队”新型警务模式。试点成效立竿见影:2025年,宏光派出所110警情比上年下降22.87%,刑事案件发案率下降48.21%,刑事、行政案件破案率达92.3%、70.97%。
面对辖区企业密集带来的治理挑战,陈斯推动实施“十企联防365”工作法。“企业不是被管理者,而是平安建设的合伙人。”在佳海龚杏产业园,她将10家相邻企业划为1个联防区。“刚开始不少企业表示不理解,说生产经营都忙不过来,哪有空管别人。”陈斯没有气馁,多次组织消防演练。当联防企业协同处置了一起初期火情、避免重大损失后,质疑变成了认同。
在华勤千亿产业园,全国首个企业内保智慧警务室在此落地。刷脸即可进入的24小时自助服务区里,身份证换领、业务咨询等设备一应俱全。“园区最高峰时有1.8万人,员工上下班时间和我们错开,自助机能有效解决办事难题。”陈斯介绍,他们还协调出入境大队上门办理商务签证,针对企业用工风险,企业可通过智慧内保系统查询相关信息。警务室还引入了互联网无人律所终端,可调动全国律师资源提供一对一视频法律咨询。
“陈副所长懂得真多!”辖区一公司负责人向记者感慨道,在一次走访中,陈斯和他聊起芯片制造流程,专业程度让他惊讶不已。“不懂企业的业务,怎么知道他们需要什么安全保障?”陈斯笑着说,她平时爱关注财经新闻、研读行业政策,就是为了和企业“对上话、帮上忙”。2025年夏天,某工地包工头举着单据索要工程款,情绪激动。陈斯接过单据扫了一眼:“这是容错函,不是验收单,工程有瑕疵得整改,整改完才能拿到工程款。”一句话就让对方气势泄了大半。
“基层民警不能只懂公安业务,要成为‘杂家’,才能真正帮群众和企业解决问题。”宏光派出所民警蔡佳雯回忆起自己第一次出警时,一名员工受工伤,家属聚集在企业门口讨要说法。“当时我吓得腿都软了,是师父在电话里指导我,先安抚家属情绪,再讲法律依据。”如今,蔡佳雯已能独立驻守华勤智慧警务室,把企业需求整理成细密的工作清单。
十七年从警路,陈斯将最美的年华植根于这片创新沃土。她用脚步丈量责任,用智慧破解难题,用真心换来信赖,让守护可见、让平安可感,荣立个人三等功一次,获2025江西“最美基层民警”称号。近两年,宏光派出所在南昌市群众满意度测评中稳居前十,先后收到锦旗50余面、感谢信20余封。
本报全媒体记者 吴雅雯
