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聚焦主题主线 奋力谱写新篇

田延光 特邀嘉宾 江西省社会科学院党组书记、教授 人物速写/邹 沛

  田延光

  党的十九届五中全会提出,“以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”,并将其作为我国“十四五”时期经济社会发展指导思想的重要内容予以明确,这为全面建设社会主义现代化国家开好头、起好步,为奋力谱写第二个百年目标新篇章,提供了根本遵循和行动指南。

  ●聚焦主题主线的重大战略意义

  “十四五”时期,聚焦主题主线、坚持根本动力和根本目的,这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断,具有重大而深远的战略意义。

  一是彰显了世界大变局中我国从容办好自己事情的战略定力。习近平总书记指出:“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。”当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情正加速这个大变局的演变,在全球不确定不稳定性因素明显增多的背景下,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,能不能始终保持坚如磐石的战略定力,显得至关重要。党的十九届五中全会擘画了未来我国经济社会发展的宏伟蓝图,彰显了在中国共产党领导下,不管世界风云如何变幻,中国特色社会主义制度始终沿着既定的发展道路和发展目标坚定前行。从“十三五”到“十四五”,我国始终推动高质量发展,坚定不移深化供给侧结构性改革,表现出“乱云飞渡仍从容”的战略定力和“不到长城非好汉”的进取精神。

  二是展现了新发展阶段我国接续推进全面深化改革的战略意志。习近平总书记反复强调,“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”“新时代全面深化改革决心不能动摇、勇气不能减弱”。“十四五”时期我国将进入新发展阶段,改革又到了一个新的关头。党的十九届五中全会正式将四个全面战略布局的第一个全面,由“全面建成小康社会”,修改为“全面建设社会主义现代化国家”,并强调要“以改革创新为根本动力”。“四个全面”战略布局的新变化,对全面深化改革的力度、广度和深度都将提出新的更高要求。党的十九届五中全会明确以深化供给侧结构性改革为主线,展现了矢志不移全面深化改革的战略意志,通过提高改革的战略性、前瞻性、针对性,使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向,推进质量变革、效率变革、动力变革,推动全面建设社会主义现代化国家。

  三是体现了一以贯之满足人民日益增长的美好生活需要的战略导向。党的十九大报告中明确提出,我国社会主要矛盾已变为人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分的发展之间的矛盾,这就要求我国发展必须更加聚焦民生导向,更加注重满足人的多样化个性化需求,更加突出人的全面自由发展。“人民”,是党的十九届五中全会频频提及的关键词,人民对美好生活的向往就是我们党的奋斗目标,也是习近平总书记谋划“十四五”和国家更加长远发展目标的鲜明导向。“十四五”时期我们党将坚定不移贯彻新发展理念,构建新发展格局,深化供给侧结构性改革,坚持质量第一、效益优先,使发展成果更好地惠及全体人民,不断实现人民对美好生活的向往。

  “十四五”时期经济社会发展的主题、主线、根本动力、根本目的,统一于我国社会主义现代化建设新征程。其中,主题、根本目的是目标,主线、根本动力是路径,它们之间的关系是辩证统一的,相互印证、相得益彰。

  ●奋力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章

  党的十九届五中全会绘就了“十四五”乃至更长时期我国社会主义现代化建设的壮美蓝图。奋力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章,需要聚焦主题主线、坚持根本动力和根本目的,凝聚“作示范、勇争先”的磅礴力量,在新发展阶段新发展格局中开创全省高质量跨越式发展的新境界,更好描绘好新时代江西改革发展新画卷。

  坚定不移贯彻新发展理念。习近平总书记强调:“高质量发展就是体现新发展理念的发展,是经济发展从‘有没有’转向‘好不好’。”新发展理念是管全局、管根本、管长远的导向,“十四五”时期,推动高质量发展是做好经济工作的根本要求,江西应把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,将新发展理念作为全省推动高质量跨越式发展的指挥棒、红绿灯,坚持总量质量双提升、速度效益相协调,以深化供给侧结构性改革为主线,切实转变发展方式,在危机中育先机、于变局中开新局,谋求创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

  驰而不息打造新动力引擎。推动高质量发展,改革创新是根本动力。纵观党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,我们的事业每向前推进一步,都需要以改革创新来开辟道路。迈入新发展阶段,谱写全面建设社会主义现代化江西篇章,应大力弘扬井冈山精神、苏区精神、长征精神等,传承红色基因,继续保持一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态、夙夜在公的工作常态,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,坚决破除一切阻碍高质量跨越式发展的体制机制障碍,在推进改革开放走深走实中优化营商环境、增强市场主体活力和全社会创造力;持续推动思想大解放,打造全国政务服务满意度“一等”省份;大力推进要素市场化配置改革,建设高标准市场体系;全面实施数字经济“一号工程”,加快推进新型基础设施建设,推动数字产业化、产业数字化,促进数字经济和实体经济深度融合,培育高质量跨越式发展新引擎。

  持之以恒增创新优势支撑。习近平总书记提出:“实体经济是一国经济的立身之本,是财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱。”“十四五”时期,推动高质量发展,需把发展的着力点放在做实做强做优实体经济上,夯实社会主义现代化建设的硬核支撑。对江西而言,应坚持向特色优势要竞争力,围绕航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势产业,深入实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划,落实落细产业链链长制,深化供给侧结构性改革,实施制造业产业基础再造和产业链提升工程,打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,加快发展现代产业体系;用足用好鄱阳湖国家自主创新示范区、中科院赣江创新研究院、中国中医科学院江西分院和中药国家大科学装置等国家级创新平台,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,完善科技创新体制机制,走出一条创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合的路子,打好关键核心技术攻坚战,形成更多“从0到1”的突破和“从1到N”的拓展,提升产业链现代化水平。

  积极融入共建新发展格局。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择,也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择,更是江西开创高质量跨越式发展新境界的战略所向。“十四五”时期,江西应找准主动服务和融入共建新发展格局的结合点和切入点,牢牢把握扩大内需这个战略基点,把做好扩大内需这篇文章同深化供给侧结构性改革这条主线有机结合起来,提升供给体系对消费需求的适配性,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,更好满足人民美好生活需要;统筹传统和新型基础设施建设,大力推动乡村振兴和新型城镇化,拓展有效投资空间;加快江西内陆开放型经济试验区建设,发挥众多国家级区域发展战略叠加优势,探索跨省际区域合作与开发管理的新机制、新模式,积极开展省外合作、省内共建等合作园区建设,参与高质量共建“一带一路”,全面融入长江经济带发展、粤港澳大湾区建设和长三角一体化,打造内陆双向开放新高地,全面提升江西在融入共建新发展格局中的嵌入度与贡献度,将江西打造成构建新发展格局的重要战略支点。

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