殷美根

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、运筹帷幄，谋划开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，推动我国生态文明建设从认识到实践发生了历史性、转折性、全局性变化。习近平总书记2016年、2019年视察江西时强调，绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌，一定要保护好，做好治山理水、显山露水的文章，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子，打造美丽中国“江西样板”。

　　近年来，江西深入学习贯彻习近平生态文明思想，矢志不渝深化制度改革、强化治理手段、调整产业结构、转变发展方式。截至2020年底，全面完成国家生态文明试验区建设阶段性任务，绿色江西的底色、亮色和成色更加突出、更加鲜明、更加出彩。一是保持了一流生态环境质量。着力解决群众身边的突出生态环境问题，持续改善生态环境质量。全省森林覆盖率稳定在63.1%，城市建成区绿地率全国第2，率先实现国家森林城市、国家园林城市设区市全覆盖，空气优良天数比例达94.7%，PM2.5平均浓度30微克/立方米，国考断面水质优良率达96%，长江干流江西段所有水质断面达到Ⅱ类标准，全省地表水监测断面水质全部达到Ⅳ类及以上。二是探索了一条绿色发展新路。着力拓展“绿水青山向金山银山”的转化通道，不断推动生态要素向生产要素、生态财富向物质财富转变。5年来，全省主要经济指标增速保持全国前列，GDP总量由全国第18位前移至第15位，战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规模以上工业比重分别达22.1%、38.2%，数字经济增加值占GDP比重达30%，三次产业结构优化调整为8.7∶43.2∶48.1，能耗强度累计下降19.4%。三是形成了一批绿色改革经验。着力构建生态文明制度“四梁八柱”，不断完善具有江西特色的生态文明体系。高质量完成试验区38项重点改革任务，35项成果获国家推广（全国共90项），靖安绿色发展模式、山水林田湖草保护修复、流域生态补偿、环境治理、绿色金融等改革走在全国前列。

　　客观来看，当前我省生态文明建设仍然存在短板，生态环境质量与美丽中国建设要求还有差距，以重工业为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路货运为主的运输结构尚未扭转，绿色发展的激励机制还不健全。同时，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。

　　党中央作出2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的重大战略决策，把碳达峰碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局。习近平总书记在中央政治局第二十九次集体学习时强调，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，促进生态环境持续改善，努力建设人与自然和谐共生的现代化。习近平总书记的重要要求，为我省深入推进生态文明建设指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　我们要深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，加快健全绿色低碳循环发展经济体系，聚焦创新绿色制度、筑牢绿色屏障、壮大绿色经济、繁荣绿色文化，不断彰显江西打造全国构建新发展格局重要战略支点的绿色优势，全力打造制度创新先行区、绿色发展示范区、美丽中国样板区，努力建设人与自然和谐共生的现代化。

　　第一，全面推进产业绿色发展。制定落实生态产品价值实现机制实施方案，深化抚州等生态产品价值实现机制试点，加快拓展“绿水青山就是金山银山”双向转化通道。大力推进“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动，今年实施重点技改专项1000项。抓紧谋划脱碳产业布局，坚定不移抓好航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势产业，大力发展5G商用、“03专项”、VR产业等数字经济，促进平台经济、共享经济健康发展，不断推动绿色产业量质齐升。

　　第二，扎实推动碳达峰碳中和。抓紧制定做好碳达峰碳中和工作实施意见、二氧化碳排放达峰行动计划，推动构建清洁低碳安全高效的能源体系，实施重点行业领域减污降碳行动，推广应用减污降碳技术，完善绿色低碳政策和市场体系，强化国土空间规划和用途管控，不断提升生态碳汇能力。及时全面精准掌握能源消耗、二氧化碳排放、能源需求等底数，对症下药优化调整经济结构、能源结构和交通运输结构。从严从紧从实控制“两高”项目上马，对不符合要求的高耗能、高排放项目坚决拿下。

　　第三，巩固提升生态环境质量。持续打好污染防治攻坚战，深入推进精准治污、科学治污、依法治污。深化城乡环境综合整治，重点推进乡村建设行动，加快完成今年6000个村庄整治建设任务。加强山水林田湖草生命共同体建设，深入实施国土绿化、森林质量提升、生物多样性保护等工程，今年完成50万亩造林绿化、20万亩森林“四化”、110万亩低产低效林改造任务，全面落实重点水域禁捕退捕，切实保护好我省“一江一湖五河三屏”生态安全格局。

　　第四，持续完善生态治理体系。全面加强党对生态文明建设的领导，把推进生态文明建设与党史学习教育为群众办实事结合起来。坚持用好改革“关键一招”，加强改革的系统集成、高效协同，完善生态文明领域统筹协调机制，建立资源高效利用制度，健全生态保护和修复制度，不断健全现代环境治理体系，为生态文明建设贡献“江西智慧”、提供“江西方案”。

　　第五，广泛凝聚社会绿色共识。倡导绿色低碳生活，反对奢侈浪费，鼓励绿色出行，营造绿色低碳生活新时尚。加强领导干部碳达峰碳中和知识学习。组织开展绿色低碳、近零碳排放试点和节能低碳技术示范活动。通过宣传月活动，大力宣传生态文明建设成就和先进典型，营造绿色低碳发展氛围；广泛开展法律政策宣讲、绿色低碳环保科技知识普及，深化全民生态文明理念；推进绿色社区、绿色出行、绿色建筑等创建行动，形成人人争当绿色倡导者、践行者、传播者的生动局面。

　　生态文明建设是一个需要付出长期艰苦努力的过程，不可能一蹴而就，必须锲而不舍、久久为功。我们要提高政治站位、保持战略定力，主动担当、攻坚克难，全面深化国家生态文明试验区建设，加快打造全国构建新发展格局的重要战略支点，为谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章作出新的更大贡献，向中国共产党百年华诞献礼。