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乡村直播助农遭遇“索赔”之困

黄岗镇党委书记李国样正在直播助农。 本报记者 陈 璋摄

  本报记者 陈 璋

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  电话:0791-86847355

  乡村要振兴,产业须先行。近年来,随着电商销售、直播带货等数字经济的快速发展,我省各地的乡村也不断挖掘商机,整合当地特色农产品,由线下转向线上销售,不仅壮大了乡村集体经济,更实现了点对点地帮扶,在接续乡村振兴发展上迈出了重要步伐。

  然而,在不断壮大的数字经济规模背后,我省不少农户和乡镇企业却遇到了新的问题。一些职业索赔人通过电商渠道购买农产品后,以各种理由进行投诉,进而要求高额赔偿,严重挫伤了农户的积极性,甚至产生了“卖得越多,赔得越多”的担忧。乡村直播助农如何又好又快地发展?农户又如何面对和避免职业索赔问题?记者对此进行了调查。

  索赔理由五花八门

  今年3月上旬,宜丰县黄岗镇党委书记李国样做完一场直播。直播间的货架上,有着茄子干、杨梅干、冬瓜干等各种各样的特色农产品,吸引了数千人在线观看。几小时的直播下来,销售额也达到上万元。

  然而,这场直播结束后一周,李国样突然接到了由宜春市12345转过来的投诉。“一名河南的买家在直播间花50元买了两瓶冰糖姜,收到货后打电话投诉,称我们的包装上没有工业品执行标准号,要求赔偿1千元。”

  如此情形,并非李国样第一次遇到。去年10月,一名山东的买家花25元在直播间买了两瓶豆腐乳。没过多久,该买家也是拨打宜春市12345进行投诉,理由同样是包装上没有工业品执行标准号,要求赔偿500元。

  李国样的直播带货,源于去年开始镇政府全力打造镇域农特产品品牌“黄岗味道”,成立由政府主导运营的百姓农业有限公司,重点生产销售当地特色“点茶”产品,涵盖了数十种小吃。为了保留独有的风味,这些产品绝大部分由当地农妇手工制作,并直接带动110多人在家门口创业就业,去年人均收入达到3万元左右。

  3月15日,站在直播间,李国样有点沮丧。“我们做一场直播至少要准备一周时间,五六个人参与。正因为准备充分,产品质量和口味又过硬,赢得了很多消费者的欢迎,谁知道会遇上这样的烦心事。”李国样说,最近有“网红”主动联系镇里合作,但只能婉拒。“就怕规模大了,更多人‘盯上’我们的产品。”

  在铜鼓县,提到直播带货,很多人都知道一个叫“阿亮”的农户。作为抖音上的“网红”和“新农人”,阿亮的粉丝数量已经达到333.3万人,店铺里面也有30多件特色农产品。

  “去年我做了200多场直播,销售额300多万元,主要是帮助农户卖产品,但时常遇到投诉索赔。”阿亮告诉记者,去年4月,一名重庆的买家花1千元分多次购买了50罐辣椒酱,没过多久就投诉称该辣椒酱存在“钠”超标的问题。

  去年下半年,阿亮直播间的一款蜂蜜产品又成为投诉对象。“买家说产品标签上一些提法有问题,不符合广告法规定,要求10倍赔偿。听说很多助农带货的商家,都遇到过‘职业索赔人’,估计我遇到的也是,希望相关部门能尽快予以规范。”

  无奈赔偿心有不服

  面对索赔的要求,妥协,成为李国样和阿亮的无奈之举。

  去年10月,收到投诉后,李国样与买家多次沟通后达成赔偿协议。随即,买家的微信上便收到了400元的转账。

  而阿亮在收到对辣椒酱的投诉后,多次与买家沟通不成,后者随即向重庆当地法院提起诉讼。“买家根本不是重庆人,就是找了一个代理律师。几个月后,我还是赔偿了几千元。”

  然而,在李国样和阿亮的心里,他们赔得并不服气。

  阿亮告诉记者,他卖的辣椒酱是当地一家农产品企业生产的,采用的原料都是农户自己种植的。“企业有生产经营许可证和食品安全许可证,资质不存在任何问题。为了保留独有的风味,辣椒酱的‘钠’可能有一点超标,我们在认识到问题后目前也在积极改进。”

  李国样表示,我省早在2017年就开始实施《食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩管理条例》,镇里农户生产的特色小吃属于该条例管理范围,也取得了由市场监管部门颁发的作坊登记证编号,不应该参照工业品执行标准。“一来农户没有能力办厂,二来他们手工制作更有特色。如果都是工业品执行标准,‘黄岗味道’也失去了独有的风味。”

  “刚开始遇到这种事,我们根本没经验。12345转来问题后,又要求我们尽快解决,否则会直接影响县里在全市12345问题办结率上的排名,最终压力还是在我身上。”李国样说。

  “职业索赔人不能算是消费者,他们的投诉理由五花八门,很多都是钻法律空子,最终诉求就是要10倍赔偿。如今乡村大力发展直播助农,这个问题亟待解决。”阿亮向记者表示。

  亟待市场规范有序

  “对于职业索赔人、职业打假人的身份认定,目前仍然是模棱两可,政府也没有明确的管理办法。”江西省消保委相关负责人说,“有的人支持他们,认为他们买了东西就是消费者。有的人则非常反感,认为他们不是为了消费而消费,严重损害了商户的利益。”

  该负责人表示,当前,我省乡村电商销售的农产品中,很多都获得了“江西省食品小作坊登记证”,这也是我省为了规范食品小作坊等生产经营行为,保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,结合本省实际制定的条例。如果农户遇到外省买家以商品没有工业品执行标准为由进行索赔,可以直接拒绝,当地政府也应支持农户维护自身合法权益。

  对此,李国样深表认同。他告诉记者,针对今年3月上旬买家投诉冰糖姜没有工业品执行标准号的问题,在市场监管部门的指导下,他通过微信详细阐明我省的法律法规,并明确拒绝了买家索赔要求。“最后买家说赔偿100元,我也不答应,这是原则性问题。”

  对于乡村发展直播助农遭遇“索赔”的现象,省消保委相关负责人认为,不论是生产企业还是农户自身,一旦产品要对外销售,首先还是要符合食品安全标准。“打铁也要自身硬。这是前提,不能让别人在这上面抓住把柄。”

  该负责人还呼吁,国家相关部门一定要尽快出台约束职业索赔人的法律法规,否则遇到了纠纷,市场监管、法院等部门没有明确的执法和审判依据。“当然,那些‘消费者’不论出于什么目的购买,也不应无道德、无底线地一味索赔。”

  江西财经大学法学院教授王柱国表示,以前,地方特色农产品主要是自产自销,销量很小,当这些产品坐上了直播助农的快车后,体量急剧增长,很多问题就暴露了。因此,相关部门一方面应该尽可能完善法律法规,保护百姓食品安全;另一方面在管理上也应有所区别,让农户的正当利益也能得到保护。

  “大力发展乡村直播助农,是接续乡村振兴,实现共同富裕的重要渠道。建议政府部门像以前帮扶脱贫户一样去帮扶农户,特别是针对农户和乡镇企业法律意识不足等问题,加强培训和扶持,营造更加健康有序的乡村数字经济发展环境。”王柱国说。

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