陈小丽

　　自“双减”工作启动以来，鹰潭市认真贯彻党中央、国务院及省委省政府关于“双减”工作的重要决策部署，站在维护群众切身利益的高度，坚持疏堵结合、标本兼治，巧做“加减乘除”法，扎实推进“双减”政策落地生效，以让群众满意为目标全力答好“双减”考卷。

　　加强总体部署，做好“加”法文章

　　加强宣传引导，上好“思想课”。充分利用宣传媒体，多平台、多渠道、多形式加大“双减”政策宣传工作力度，引导广大学生家长树立正确的育人观和教育观。

　　加强监督管理，上好“法治课”。加强对校外培训机构的监督和管理，做到守法办事、依规从事。通过检查、设立举报电话等方式和途径，依法依规取缔违规经营的培训机构。

　　加强课堂教学，上好“主打课”。抓牢“课堂教学质量”这个根本，守住学校教育“主阵地”，用好课堂教育“主渠道”，上好课堂“主打课”，确保学生在校内学足学好。

　　加强课后服务，上好“辅助课”。加强课后服务，确保服务成效，建立健全以学校教师为主、校外专业人员和志愿者参与的课后服务师资队伍，完善参与教师和人员补助政策，让他们尽心尽力、不遗余力地在校内为学生上好“辅导课”“培训课”。

　　聚焦清零要求，做好“减”法文章

　　减轻学生作业负担。严格落实《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》文件精神，出台《鹰潭市义务教育学校作业管理办法》，印发《鹰潭市关于做好全市义务教育学校作业管理和课后服务“双晒”工作的通知》，对各学段作业明确具体要求，确保小学阶段作业不出校门，随堂作业在校园内完成，初中阶段作业不超纲，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，共同引导孩子自主完成、自我管理作业。

　　减少校外培训机构数量。出台了《鹰潭市校外培训机构管理办法》《鹰潭市校外培训机构专项整治方案》等相关文件。坚持摸清底数、疏堵结合、部门联动、防范风险原则，对全市校外培训机构进行多次“拉网式”排查治理，坚决停止一切违规培训活动。全市100%实现学科类培训机构“营转非”， 100%实现学科类培训机构资金监管，100%实现学科类机构执行政府指导价，线下义务教育阶段学科类培训机构压减率达100%，大大减少了校外培训机构数量，减轻学生校外培训负担。

　　减轻家长焦虑。“双减”政策施行，全市义务教育阶段学校组织开展“5＋2”课后服务和丰富多彩的假期托管服务，学生在学校接受培优扶弱学习并根据兴趣选择自己喜欢的课后服务内容，孩子们高兴了，家长们自然没有了焦虑情绪。在前期开展的“双减”满意度调查中，全市共有79849名家长参与问卷调查，满意率达97.65%。

　　着眼融合发展，做好“乘”法文章

　　一方面，努力发挥学校主阵地作用，让学校成为开展育人活动、托管服务最理想、最放心的场所，切实为家长解除假期孩子“看护难”的后顾之忧。制定学生暑假、寒假托管服务工作方案，指导区（市）、学校将假期校内托管服务课程多元化、兴趣化。据统计，全市共有15000多名学生、1496名教职工报名参加了暑期托管，共有31446名学生、3116名教职工参与寒假托管。全市各地各校通过开放图书馆、阅览室、运动场馆等为学生提供阅读训练、快乐写作、拉丁舞等50多种托管服务课程，基本上达到了减轻学生家长负担、提高教学质量、遏制有偿家教的目的。

　　另一方面，充分发挥校外高质量团体、优秀体艺机构作用，作为学校托管服务的有益补充，满足学生全方面发展的需求。通过引进社会优质资源，聘请民间团体的良师丰富托管服务力量。

　　提升服务水平，做好“除”法文章

　　扫除学生学习障碍。充分发挥学校课后服务主阵地作用，根据学生需求，开设尽可能多的课后服务课程，帮助学生培养兴趣、发展特长、开阔视野、强化实践、提升能力，同时开展培优辅弱课程，为学生扫除学习障碍。

　　消除家长疑虑顾虑。充分发挥舆论宣传的引导作用，通过印发《关于加强全市中小学生“五项管理”致家长的一封信》《致全市家长的一封信》等方式切实做好政策解读、观念引导和舆论宣传引导作用，营造良好的社会环境，消除家长疑虑顾虑。

　　消除家长对校外培训机构的依赖。鹰潭市义务教育阶段学校保障课后服务全覆盖，全面实施“托管+拓展”课后服务模式，通过提高作业管理水平，提高课堂教学质量，提升课后服务水平，确保在校内满足学生学习需求，保证学生在校内能“吃饱”、能“消化”，消除家长对校外培训机构的依赖。

　　（作者系鹰潭市教育局党委书记、局长）