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从领导干部严起

  朱雪军

  反腐败斗争关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。习近平总书记6月17日在主持中共中央政治局第四十次集体学习时强调,全面从严治党、推进反腐败斗争,必须从领导干部特别是高级干部严起。

  世间事,作于细,成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。共产党人最讲认真,讲认真就是要严字当头。从严治党,重在从严管理干部。但有的领导干部对组织上管得严一点、群众监督多一点就受不了,感慨“为官不易”;有的认为严过头了,约束太多,工作放不开手脚,影响干事创业;有的认为管好自己就够了,没有管好家人亲戚、管好身边人身边事、管好主管分管领域风气。究其原因,是没有理解全面从严治党、推进反腐败斗争必须从领导干部严起的深意。

  从领导干部严起,是抓“关键少数”。“欲影正者端其表,欲下廉者先之身”,职位越高、权力越大,就越要有敬畏之心、越要严于律己。各级领导干部以身作则、率先垂范,立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,就能积极营造风清气正的从政环境;反之,则会带来难以估量的负面影响。党的干部都是人民公仆,自当在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。组织上管得严一点、群众监督多一点就受不了,就感叹“为官不易”,是境界不高、不负责任的表现。“为官不易”,说到底不是官不好当了,而是贪官不好受了、庸官不好混了。况且把反腐败防线前移,加强日常管理监督,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐、层层设防,也是爱护领导干部,不存在严过头的问题。

  全面从严治党与干部干事创业之间不是对立关系,是辩证统一的。全面从严治党并不是要捆住领导干部干事创业的手脚,而是要整治干部乱作为、防止干部不作为。不能因管得严就“为官不为”不干事,认为“严过头、干事创业放不开手脚”等观点站不住脚。中央八项规定实施以来,领导干部应酬少了,离群众更近了,精气神更足了,干事创业的环境进一步优化。而坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误同明知故犯的违纪违法行为区分开来,把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来,把为推动发展的无意过失同谋取私利的违纪违法行为区分开来,也为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑了腰、鼓了劲。

  将教天下,必定其家,必正其身。从领导干部严起,要求领导干部不仅管好自身,还要管好家人亲戚、管好身边人身边事、管好主管分管领域风气,在营造风清气正的政治生态、形成清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系、坚持亲清政商关系、营造向上向善的社会环境等方面带好头、尽好责。从近年来查处的腐败案例看,家风败坏往往是领导干部走向严重违法违纪的重要原因。领导干部手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利,绝不能为自己和家属子女谋取私利。领导干部要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身,廉洁齐家,加强对亲属和身边人的教育和约束,防止“枕边风”成为贪腐的导火索,防止子女打着自己的旗号非法牟利,防止身边人把自己“拉下水”。近日,中共中央办公厅印发《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》,就是全面从严治党、从严管理监督干部的重要举措,对于规范和制约权力运行,从源头上防范廉政风险,防止“靠山吃山”“瓜田李下”,促进领导干部家风建设具有重要意义。

  反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。从领导干部严起,全面从严治党、推进反腐败斗争,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,就能全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。

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