柯凌云 韩卫东
有为监管托举有效市场。鹰潭市市场监管局认真落实党中央、国务院决策部署,按照省委、市委工作要求,主动作为、靠前发力,突出重点、突破难点,全力推动市场监管工作高质量发展,更好服务全省全市经济社会发展大局。
鹰潭市月湖区深化商事制度改革、落实事中事后监管工作获国务院督查激励,国家市场监管总局深化商事制度改革落实事中事后监管真抓实干成效明显地方经验交流会暨信用监管工作座谈会在鹰潭召开;“查、审、监”执法办案运行机制作为全省唯一一个典型事例参加国家市场监管总局执法稽查线上巡讲;今年1至6月,鹰潭市新增知识产权质押融资额4.334亿元,居全省首位……这些显著成效,彰显了鹰潭市市场监管系统敢为人先、奋勇拼搏的担当与作为。
鹰潭市市场监督管理局党委书记、局长吴发财在接受访谈时表示,鹰潭市市场监管局以小城市构建“大市场、大质量、大监管”的格局,深化改革创新,强化监管服务,奋力推动鹰潭市市场监管工作“在全省作示范、全国勇争先”。
发挥“信用+智慧”监管优势
让监管更规范、更精准
全市市场主体信用风险分类等级占比、监督检查结果对比、抽检情况分析、行业设立情况统计……一项项数据在鹰潭市智慧市场监管平台上一目了然。
“我们不断创新监管方式,开展‘信用+智慧’监管,将信用和智慧监管融合贯穿市场监管各个领域、各个环节,实现了‘智慧监管’替代‘人盯人’。”吴发财说,鹰潭正在开启产品质量安全智慧监管新时代。
近年来,鹰潭市着力打造智慧监管平台,通过对食品、药品、特种设备等实时监控,积极融入推进“信用+智慧监管”“双随机、一公开”监管,实施市场主体信用风险分类,根据不同信用等级设置不同的抽查检查比例和频次,对违法失信者“无处不在”,对诚信守法者“无事不扰”,实现低风险市场主体“无事不扰”比例达60%以上,提升市场主体信用感受度。
与此同时,“智慧监管”对药店的监管更加精准。通过监管平台的人脸识别考勤系统,自动对执业药师人脸进行抓拍,监管执业药师在岗情况,还可以对药店的处方药销售情况进行智能化监管,实时监控处方销售情况是否合法合规。
推进知识产权质押融资
让企业“知产”变“资产”
2020年,鹰潭市市场监管局与九江银行股份有限公司鹰潭分行、鹰潭市工业控股有限公司签订了知识产权质押融资战略合作协议,率先在全省开启了知识产权质押融资“质押+担保”模式。今年在推进知识产权质押融资“入园惠企”过程中,又分别在鹰潭高新区、贵溪经开区建立了知识产权质押融资“政、银、园、担”合作模式,解决中小微企业“融资难、融资贵”的问题。
2年多来,全市知识产权质押融资额超12亿元,连续3年列四小设区市之首。截至6月底,今年全市新增知识产权质押融资额4.334亿元,列全省首位。
聚焦特色产业监管
为高质量发展按下“快进键”
食品小作坊因“多、小、散、乱”等特点,始终是食品安全监管的重点、难点。为做好对食品小作坊安全监管工作,鹰潭市市场监管局按照“集中加工、统一监管、质量检验、市场准入”的闭环式集约化管理,大力推进食品小作坊规范化建设。出台《余江区食品小作坊集中加工区十大扶持政策》文件,通过免费培训、办证绿色通道、免费检验检测等服务,助推加工区建设。鼓励具备条件的食品小作坊申办食品生产许可,推动小作坊食品安全和产业发展双提升,让“老手艺”焕发新生机、小作坊升级“大”企业。2021年11月,鹰潭市成功入选第四批国家食品安全示范创建推荐城市。
鹰潭是全国闻名的“眼镜之乡”“世界铜都”。如何让优势产业再添新动能?自去年以来,鹰潭市市场监管局相继成立了眼镜产业、铜及铜产品质量基础设施“一站式”服务中心,将质量、计量、标准化、检验检测等要素集约整合,为企业提供全产业链条、全经营周期所需的计量检定、质量检验等综合服务,通过“一站式办理、零距离服务”,拓展质量提升服务,助力鹰潭优势产业高质量发展。
“下一步,我们将强化服务中心的质量保障服务,首先是建立‘平台+专家’的运行机制,组建平台专家库,吸纳相关专家入驻服务中心,实施专业化服务,助推眼镜和铜产业发展;其次是积极打造‘余江眼镜’‘鹰潭眼镜’品牌效应,提升核心竞争力,助力做大做强眼镜产业。”吴发财说。