杨秋林

　　今年是现行宪法颁布实施40周年。40年前，为适应改革开放和社会主义现代化建设新时期的需要，第五届全国人大五次会议通过并公布实施现行《中华人民共和国宪法》，“八二宪法”由此诞生。40年来的实践充分证明，“八二宪法”及其修正案有力地坚持了中国共产党的领导，有力地保障了人民当家作主，有力地促进了改革开放和社会主义现代化建设，有力地推动了社会主义法治国家建设进程，具有显著优势、坚实基础和强大生命力，是一部符合中国国情、深受人民拥护、适应社会主义现代化建设需要的好宪法。维护宪法权威、捍卫宪法尊严，就是维护党和人民共同意志，就是保证人民根本利益的实现。全体人民都要成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 

　　坚持宪法确定的中国共产党的领导地位不动摇。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。我国宪法以根本法的形式反映了党带领人民进行革命、建设、改革取得的成果，反映了在历史和人民选择中形成的党的领导地位，确认了中国共产党的执政地位，确认了党在国家政权结构中总揽全局、协调各方的核心地位，是我们党长期执政的根本法律依据。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，最根本的是坚持党的领导。要毫不动摇地坚持宪法确定的中国共产党领导地位，毫不动摇地坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体。要加强党对全面依法治国和宪法实施的领导，从体制机制上保证把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，确保全面依法治国的正确方向。

　　坚持依宪治国，树立宪法权威。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进全面依法治国，把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置，采取一系列有力措施加强宪法实施和监督工作，维护宪法法律权威，中国特色社会主义法治建设取得重大成就。习近平法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是马克思主义法治理论同中国实际相结合的最新成果，是对党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结，是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的根本遵循，是引领法治中国建设在新时代实现更大发展的思想旗帜。坚持依宪治国、依宪执政，必须深入学习宣传贯彻习近平法治思想，不断增强宪法意识，大力弘扬宪法精神，坚决维护宪法权威。

　　健全宪法实施的途径和方式。我国宪法实施的特点是多渠道、多方式、多主体，是一个动态的、持续的、全面的发展进程，不断走向并达到更高水平。一是通过建立健全法律法规和制度体系，推动和保障宪法实施。经过长期坚持不懈的共同努力，以宪法为核心，主要由宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法七个法律部门和法律、行政法规、地方性法规三个规范层次构成的中国特色社会主义法律体系，已经形成并不断完善发展。这是宪法实施的内在要求，也是保证宪法全面实施的基本途径。二是通过发展国家各项事业、推进国家各方面工作，保证宪法规定得到充分的、有效的实施和落实。三是宪法规定的直接适用。宪法中有一些规定具有直接适用的性质，不必通过其他途径和方式。四是宪法中的有关规定，必要时，需考虑兼容性、调适性和情势变迁，作出合宪性判断和安排，以更好实现宪法的稳定性和适应性的统一。五是对于宪法法律没有明确规定的事项，必要时，根据宪法精神，可以采取创制性办法，及时妥善处理实践中遇到的没有规定、没有先例的新情况新问题。

　　切实加强宪法监督工作。习近平总书记指出：“加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。”推进全面依法治国，首先要把宪法摆在突出位置，全面加强宪法实施和监督。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，我国采取一系列有力措施，弘扬宪法精神、维护宪法权威、推动宪法实施、加强宪法监督，取得显著成效和重要进展，比如，设立国家宪法日，实行宪法宣誓制度，实施宪法规定的特赦制度，通过立法实施宪法确立的国家勋章和国家荣誉称号制度、国歌制度，根据宪法和香港基本法主动进行释法，对粤港“一地两检”合作安排作出合宪性判断和相关决定，为深化国家监察体制改革提供法律依据，加强法规、规章、司法解释等各类规范性文件备案审查工作等。这些宪法实施和监督方面的最新实践成果和工作经验，彰显了宪法精神和力量，具有重要意义。

　　（作者系江西省社会科学院研究员）