法治是最好的营商环境。去年以来，南昌市青云谱区司法局充分发挥司法行政职能优势，统筹整合资源，创新工作举措，全力为企业营造稳定、公平、透明的法治化营商环境，不断提高优化法治化营商环境的自觉性、主动性，为建设忠诚型创新型担当型服务型过硬型“五型”政府提供有力的法治保障。

　　“长效＋机制” 法治保障加力度

　　制定《青云谱区公共法律服务开展“锚定营商环境集中发力 聚焦集聚区发展精准服务”专项活动实施方案》、印发《青云谱区“行政复议进园区、商会、企业”专项法律服务活动方案》……一系列文件的出台持续释放营商环境优化活力。

　　去年以来，青云谱区通过出台系列文件，明确了优化法治化营商环境的总体目标、重点任务、牵头单位和工作要求。各牵头单位根据责任分工，制定了相应的细化工作方案。

　　为建强队伍，该区积极推动涉企业矛盾纠纷调解组织和队伍建设，通过在全区所有专业市场成立调解室和调解队伍，为企业和各类市场经济以及广大人民群众提供更优质高效的法律服务，并加强与法院、人社局、工商联、市场监督管理局等部门的联系合作，形成合力，建立为企服务绿色通道，及时有效化解涉民商事矛盾纠纷。

　　“宣传＋精准” 法律服务加广度

　　去年以来，该局深入推进“法律进企业”活动，重点围绕企业经营发展密切相关的法律法规，采用新媒体普法、以案释法等企业和职工喜闻乐见的普法模式，切实加强企业职工依法维权意识，提高企业管理者依法经营管理的水平。

　　企业是营商环境好坏的“晴雨表”。围绕法治宣传奔着企业去、公共法律服务向着企业行、法治体检朝着企业盼，青云谱区司法局持续性开展了系列活动。

　　其中，“司法服务在您身边”活动，强化公证、法律援助对企业的服务功能，为企业开辟绿色通道，持续推进实现公证、法律援助等基本服务，与法治宣传、人民调解、律师等服务深度融合，构筑“大公共法律服务”格局。

　　为深化民营企业法律服务工作，该局举办了“万所联万会”集体签约仪式，让商会代表与律师事务所代表进行现场签约，就建立联络机制、开展联合服务、推进法治体检等方面合作签订了框架协议，搭建合作交流、资源共享、服务民营企业的新平台，形成服务民营经济工作合力，打造法治化营商环境，促进民营企业健康发展。

　　该局协调组织成立“青云谱区助力企业复工复产志愿律师服务团”，推出“订单式”法律服务，通过企业下“订单”，律师、法律服务工作者、公证员等组成的专业团队“对症施策”的方式，为企业提供精准的法律服务。去年以来，共提供法律服务200余人次、政策咨询100余次。

　　“专业＋规范” 依法行政加温度

　　在青云谱区，区、街道（镇）两级法律顾问实现了全覆盖，这也是该区强化法律支撑的重要手段。通过法律顾问在涉及重大行政决策合法性审查、政府投资项目、政府合同协议法律事务、涉法涉诉信访事项等领域，参与协调，为全区优化法治化营商环境提供良好法治保障。

　　该局深入推进街道（镇）综合行政执法改革，补齐执法软件硬件设施，提高执法队伍专业化、规范化水平，不断完善该区行政执法改革工作。开展了涉企执法检查“瘦身”行动以及落实行政执法“三项制度”工作情况督查，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，不断提高信息化管理水平，组织全区25个执法机关进行行政执法考试，做好执法证件申领、变更和注销工作，进一步规范行政执法工作，提高行政执法水平。

　　同时，建立并推动“企业安静日”制度全覆盖，“企业安静日”期间，除特殊原因外，不到企业开展执法检查。在行政执法领域全面推行“轻微免罚”“首违不罚”清单，受到企业一致好评。

　　（付俊菁 熊伟健）