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发展壮大这支生力军

——落实“民营经济31条”系列谈①

  阮启祥

  近日发布的《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》,提出“民营经济是推进中国式现代化的生力军”,这一新提法,意味着民营经济的重要性进一步提升。《意见》围绕6个方面部署了31项重点任务,将为这支生力军的发展壮大注入强大动能。

  民营经济从弱到强的过程,见证着非公有制经济从“公有制经济有益的补充”到“社会主义市场经济的重要组成部分”的转变。民营经济的重要贡献,有“五六七八九”的说法,即贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。一些新发布的研究成果,也让人们对民营经济刮目相看。据2022年12月国家知识产权局发布的《中国民营企业发明专利授权量报告》显示,民营企业在专精特新企业中的比重超80%,在高新技术企业中的比重达90%。据全国工商联发布的《2022研发投入前1000家民营企业创新状况报告》显示,研发投入排名前1000家民营企业的研发经费占全国研发经费投入的38.58%,超过全国企业研发经费支出的一半。民营经济在推动创新、促进就业、改善民生和扩大开放等方面表现突出,已成为我国经济制度的内在要素,是名副其实的推动经济持续健康发展的重要力量。

  欲致其高,必丰其基。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。《意见》精准匹配“民营经济是推进中国式现代化的生力军”这一定位,从持续优化发展环境、加大政策支持力度、强化发展法治保障、推动实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长、持续营造良好社会氛围6个方面,突出问题导向,直面广大民营经济人士的重大关切,直面各类难点、痛点、堵点,也直面重大机遇,让民营经济发展环境更优化、赛场更公正、舞台更宽广。

  发展壮大这支生力军,对民营企业来说,将政策机遇转化为发展动力,关键要练好内功。一方面,要在转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力、坚守主业、做强实业等方面磨炼硬功夫;另一方面,要在履行社会责任、守法合规经营、展现良好形象等方面练就软实力。惟其如此,方能在市场中立于不败之地。

  而对各级党委、政府而言,则要着眼建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的高度,坚定落实“两个毫不动摇”,加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,特别是在构建以诚信为基础的服务型政府、营造尊重和爱护企业家的舆论氛围上下功夫,完善促进民营经济发展工作协同推进机制,压实各方责任,切实把《意见》的各项任务落到实处。

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