营商环境是企业生存发展的土壤,城市综合实力之争、科技创新核心竞争力之争,基础是营商环境之争。2023年,景德镇市昌江区委在营商环境优化升级“一号改革工程”指挥部会议提出:重整行装再出发,实现营商环境优化升级“一号改革工程”大突破。
近年来,昌江区深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,不断强化以人民为中心的发展思想,将优化营商环境作为推动高质量发展的突破口和着力点,全区各级各部门持续开展攻坚突破,逐项分解到人,深入一线、精准发力,立足实际、创新举措,争先进位,着力解决企业、群众急难愁盼问题,把惠企业、暖民心、顺民意的工作落到实处,打通服务群众“最后一公里”,让企业、群众真切感受到新变化、新成效,不断增强企业、群众的获得感、幸福感、安全感。
“一区多园”集成改革
推动两区深度融合
“我家离昌江区政务服务中心比较近,但陶瓷工作室在高新区。自从有了‘两区通办’,在家门口就可以办理业务,真方便。”张先生说,两区融合对群众而言,是实实在在的大幸福。
今年以来,昌江区充分发挥行政区域优势,整合优化高新区和昌江区鱼丽工业园、电子信息产业园、医药化工园等园区,坚持一盘棋布局,一张网统筹,一竿子理念,推动“一区多园”全链条集成改革,涵盖产业发展、政务服务、金融服务、人才培育、要素保障等领域,加快构建全域融合发展新格局。两区融合发展搭建了新平台,已合作推进总投资约448亿元项目38个,工业总产值突破1692.2亿元。
今年以来,昌江区办理跨高新区事项189件,高频涉企事项、婚姻登记等66项政务服务实现“两区通办”,金融、纳税、政府采购等服务实现融合推进,做到跨区域“无差别受理、同标准办理”。为了更好推动产业发展,昌江区主动承接高新区21项非直接涉企的社会事务,为高新区企业群众提供更便捷高效的政务服务,助推开发区将主要精力转向经济发展。
在产城融合方面,昌江区投资近10亿元新(改、扩)建校园7所,新增学位7500个。完成昌江区鱼山集镇改造、鱼丽路优化提升,新建园林、昌南、古城邻里中心等生活配套设施,推动两区在全市率先实现城乡公交一体化,为企业用工、群众就业提供便利。目前,该区已实现周边1.2万名劳动力就近就业、培训,解决超3000名职工子女入学难题。
为了助推人才培育,昌江高级职业学校与高新区、南昌航空大学达成合作协议,建立航空技能职业教育体系,每年点对点为高新区航空企业培养技术人才400余人。两区共同打造以数字经济发展中心、国际设计者乐创园、非遗传承基地、文旅融合基地为载体的陶青台人才小镇,构建集生产、生活、生态为一体的融合发展圈。
今年以来,两区联合开展线上线下招聘活动24场,13478人次参加,累计提供岗位9254个,达成就业意向1765人,开展各项技能职业培训35期、覆盖1270人次。
线上线下齐发力
架起就业“连心桥”
就业牵动着千家万户的生活,是最大的民生,也关系到企业的用工问题。昌江区强化就业信息模式,创新线上就业服务供给,及时走访企业问需求,优化服务促发展,打造“就业昌江”服务品牌,建设“就业昌江”网站、小程序、公众号等新媒体平台,为劳动者、用人单位、创业者等提供资源集聚的全程服务。截至目前,“就业昌江”平台已有242家企业注册登记,发布招聘岗位1147个。
此外,昌江区还加大政校企合作力度,实施稳就业提质扩量,从传统的校招调整为校招与现场直播招聘相结合,从单一的求职者找工作转向求职者与用人单位双向选择,从而实现信息匹配,破解就业难、招工难等问题。
今年以来,昌江区针对各类人群、各类行业累计开展线上招聘会16场、线下招聘会5场,通过“就业昌江”抖音平台为企业开展直播带岗活动,发放宣传资料4700余份,参加招聘企业313家,累计提供岗位7163个,逾1.2万人次参加活动,达成就业意向1690人。
完善食品追溯系统
守护百姓“舌尖安全”
走进昌江区新枫街道古城农贸市场,门口便是溯源系统电子屏,实时显示摊位信息、各类商品的检测项目和结果。市场检测人员会对市场内的生鲜产品抽检,如果有检测结果呈阳性的将及时下架产品,并通知市监部门进一步核查。
昌江区在借鉴江浙沪等先进地区工作经验的基础上,由市监局、商务局、国资公司、市场服务中心等单位共同参与,选择古城农贸市场和华达超市(新风路店)作为建设“昌江区食品安全溯源系统”试点单位。目前,该系统已累计完成2.1万余次单品检测。昌江区市监部门根据系统预警提示,下架、召回不合格食品27批次,对法检不合格食品立案查处4件。
建设昌江区食品安全溯源系统既能让老百姓通过扫码及时了解到生鲜食品源头商家、进货时间、安全检测等信息,又因系统有长期保存溯源票证的功能,能够更科学有效地帮助商家规避经营风险,有效维护商家的合法权益,让区域营商环境显著提升。
优化法治环境
为企业“减负”发展“加速”
昌江区人民法院大力提升在线诉讼服务水平,为群众提供从网上立案、网上调解、网上庭审到网上执行的跨地域、全链条、一站式的在线诉讼服务,有效满足群众的多元司法需求。
2021年,景德镇市某药房经营陷入资金周转困难,遂向某银行申请信用贷款50万元。按期还款一段时间后,药房无法按约还款,银行多次催收无果后诉至法院。昌江法院以金融法庭为载体,依托景德镇市金融纠纷多元化解工作室,通过在线调解方式,将这起金融纠纷案件妥善解决。
如今,“人民法院在线服务”平台在线诉讼服务工作稳步开展、扎实推进,诉讼服务满意度达90.16%。此外,昌江区积极创建“无讼乡镇”,主动融入基层社会治理,不断夯实基层基础,构建矛盾纠纷源头治理格局,扎实推进“能动司法+诉源治理”,分层递进打造“无讼乡镇”,助力基层社会治理、优化法治发展环境。
昌江公安分局积极为企业解忧,开通服务企业“绿色通道”,提供居住证集中受理、统一送证等便民服务;搭建警企互动平台,深化警企共建共治共享,实现联动共防有机衔接;落实轻微违法行为免罚和“首违不罚”制度,用实际行动便企利企,减轻企业负担。
改革还在继续,营商环境的优化也没有止步。昌江区将全力以赴解民意、惠企业,持之以恒抓发展、破难题,硬核推进营商环境优化升级“一号改革工程”各项任务落地落实。
(本版文图由昌江区融媒体中心提供)