易永艳

　　企业招工用工难、外来务工人员子女转学难、园区配套不完善……在上栗县宝华工业社区，一张特殊的“烦恼指数”图格外醒目。

　　作为我省首家落户工业园的社区，宝华工业社区不同于过去的社区，企业众多，外来人口密集，不同地域、语言、文化滋生的“小烦恼”，为社区治理带来新的挑战。今年以来，宝华工业社区在深入调研基础上，运用大数据手段，细化社区企业和群众的烦恼类型，量化烦恼比重，生成一张“烦恼指数”图，让老百姓的急难愁盼一目了然，也为干部群众指明了为民办实事的着力点。

　　“围炉夜话” 点对点梳理烦恼问题

　　“大家不要拘束，有什么问题大胆提出来，能解决的我们尽量帮大家解决。”2023年12月15日晚，在宝华工业社区，一场政企“双向奔赴”的“围炉夜话”正在上演。

　　“社区内的小摊贩随意摆点，影响通行安全，能否组织巡防队员开展日常巡逻工作？”“园区许多接触重金属的职工有健康焦虑，但县城暂无相关内容体检资质的公司，员工做职业病体检要自行前往市区，很不方便。”……一张长桌，几杯清茶，大家在淡淡的茶香中敞开心扉。

　　企业反映的问题一一被记录在社区党支部书记崔远生的工作本上。“从社区成立的第一个周五开始，我们每月都会举行一次‘周五夜诊座谈会’，召集县相关职能部门、社区工作人员、企业代表和职工代表面对面‘会诊’，一起想办法通堵点、解难点。”崔远生说。

　　近年来，随着上栗工业园区经济持续稳定增长，宝华工业社区所在赣湘合作产业园企业从不到30家增至152家，职工达3万余人。企业数量大、流动人口多、人员构成复杂，生活性公共服务配套短缺等，哪一项都是治理难题。

　　如何像服务居民一样服务企业？2023年5月，该县将社区治理和服务居民的理念运用到工业集聚区，宝华工业社区应运而生。“特殊类型社区治理的第一步，就是要让企业来‘吐槽’。”崔远生介绍，社区通过开设“周五夜诊座谈会”、定期走访企业等方式，梳理出一张代表企业和职工诉求的“烦恼指数”图。

　　破解难题 常态化解锁“幸福密码”

　　企业房屋租赁问题占比11.76%、外来务工人员子女教育问题占比14.71%……“群众的烦恼各不相同，但再小的烦恼，一旦被放在万人社区里，都可能成为‘大烦恼’。”崔远生说，社区每月收集企业和职工诉求，运用统计分析方法，将企业和群众的急难愁盼生成“烦恼指数”图，按轻重缓急列单处理。

　　在宝华工业社区的“烦恼指数”图旁，还张贴着一份涵盖企业和群众遇到的问题、整改措施、整改时限、责任单位、办结情况等信息的“问题清单”。“凡是企业和群众的合理诉求，我们都会梳理成‘问题清单’。”崔远生介绍，社区针对园区企业、职工以及落户居民所反映的问题，凡是能当场解决的，就当场解决，不能当场解决的，列成明细表，24小时内协调落实，7日内解决或答复。

　　不回避，不拖延。2023年5月以来，这本“问题清单”越积越厚，办结的事项也越来越多，企业和群众的期盼也一一落地。“工业园容量不够导致路灯不亮——新装变压器让200多盏明亮的路灯照亮回家路。”“职工用餐不方便——联合附近餐馆提供送餐服务。”……截至目前，宝华工业社区共收集问题536件，为企业和群众办结出行、购物、招工、培训等事项447件。

　　精准服务 画好生产生活“同心圆”

　　2023年5月，叶晶所在的公司搬入宝华工业社区，工作有了新机遇，但儿子上学问题始终放心不下。叶晶向社区反映了这一忧心事，在社区的沟通协调下，叶晶的儿子顺利入读社区附近的学校。“一家人在园区工作，小孩也在身边上学，心里越来越踏实。”叶晶说。

　　宝华工业社区在走访中发现，外来务工人员子女的教育问题在园区职工中非常普遍。为此，社区多次与教育局和周边学校沟通，建立外来务工人员子女就地入学绿色通道。“园区职工子女有入学需求，只需向企业申请并填写相关资料，由社区统一汇总与教育局协商，避免了企业职工来回跑、多头跑问题。”崔远生说。

　　为消除企业职工的漂泊心态，宝华工业社区重点完善了电信网络、快递点、24小时医务室、停车棚、自助贩卖机、文娱活动室等配套基础设施，越来越多企业职工不出产业园，也能过上丰富的现代化生活。随着职业体验亲子营、健康公益讲座等集体活动陆续举办，企业职工“互不相识、不相往来”的尴尬也在一场场活动中温情化解。

　　来自湖南浏阳市的李琦在宝华工业社区企业工作已满半年，“夜间看病有去处，子女转学有着落，有烦恼找社区必有回应，这样的工作很舒心。”李琦说。