本报全媒体记者 付 强

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　　4月23日，是丰城市筱塘乡的赶集日。当日早晨，记者在该乡集镇上的赣龙大市场看到，许多摊贩将本该停在停车场的三轮车直接停到自己的摊位上，不少居民骑着车在摊位旁选购商品，市场内垃圾遍地、杂物乱堆、污水横流，场面混乱，却始终未见市场管理人员。

　　“他们只收费不管理，市场状况越来越糟糕。”该市场开发单位负责人张平告诉记者，早在2010年，通过乡政府招商引资，他与家人回乡创办了丰城市金丰旅游房地产开发有限公司，投资近亿元建设了这个以农产品流通为主的赣龙大市场。

　　张平说，之所以选择在老家投资，是因为筱塘乡素有鱼米之乡的美称，主打水产养殖、大棚蔬菜、食品加工等特色农业，再加上周边乡镇聚集了35万人口，其中小港镇是甘蔗凉薯之乡、白土镇是高产油茶之乡、袁渡镇是无公害蔬菜之乡、段潭乡是荸荠之乡。筱塘乡种植业特色明显，但农产品加工和流通环节薄弱，亟待建设一个大市场。

　　由于该市场规模大，建有888个摊位、222个商铺及配套建筑，2016年，该企业与筱塘乡人民政府签订了联合管理协议，约定由乡政府派员管理该市场，企业每年支付实际收取的摊位费等费用总额的30%给乡政府作为市场综合管理费，同时企业每年另行支付2.4万元卫生费给乡政府。

　　张平表示，尽管该合同期限只有两年，合同到期后没有续签，但一直按协议执行至今。近几年，受多方因素影响，市场很多商户入不敷出，888个摊位目前只剩下200余商户在经营，222个商铺只有120余家在营业。可是，对于市场不景气的状况，乡政府不但疏于管理，在照常收取该企业上述费用的基础上，还直接向商户加收卫生费，让他们雪上加霜。

　　记者在该市场采访时，年华蛋糕店的店主张美红表示，近几年生意不太好，但乡政府每年要收500多元的卫生费，增加了自己的经济负担；一家电器店的店主周先生向记者出示1000元的卫生费收款收据和付款记录，收款人为李良进，收据加盖了筱塘乡集镇居民委员会的公章；佳悦福超市负责人熊女士称，其超市门口经常被流动摊贩堵住，也不见人来管理，生意一落千丈，仍被收取每年3000元卫生费……

　　筱塘乡集镇居民委员会治保主任李良进回应，卫生费确实是他代收的，收完之后统一入账乡财政。目前，他们聘请了6人负责赣龙大市场的卫生保洁，月工资800元至900元。“在赣龙大市场，我们每年收的钱都不够支付清洁工的工资，所以只能向商户加收卫生费，以补足资金缺口。”筱塘乡人民政府集镇办公室主任付小强如是说。

　　“我已经付了2.4万元卫生费，乡政府不该再向商户收取。”以2023年为例，张平算了一笔账，乡政府从该企业拿到了10.33万元，再加上他们向商户加收的数万元卫生费，在支付完6名清洁工一年的总工资（不到6万元）之后，扣除购买扫把和垃圾桶等费用，经费仍绰绰有余。张平称，由于市场管理缺位，他打算引进第三方公司来管理，而乡政府告知，双方可以不合作，但还得每年照收一笔7万元至9万元的市场资源费，这让他难以接受。

　　对此，筱塘乡集镇居民委员会党支部书记李纬江解释，当初，为了支持赣龙大市场的发展，乡里将老农贸市场拆除后迁到了赣龙大市场，因此张平每年得付这笔市场资源费。“农贸市场应该是乡政府的，我们把老农贸市场赶集的人拉到赣龙大市场来了，收费理所当然。”李纬江说，如果张平要找第三方公司来管理，那以后卫生等问题要经得起有关部门检查，否则他们就要采取措施，对该企业给予处罚。

　　记者手记

　　杀鸡取卵式收费要不得

　　采访中，赣龙大市场许多商户称，乡政府和居委会收卫生费的特点就是随意，想收多少就收多少，没有一个公开的标准。每逢年终岁尾，交卫生费就成为他们这些小微经营主体的“心病”。同时，对于开发赣龙大市场的企业负责人张平而言，他聘请谁来管理市场，应属企业经营自主权范围，乡政府和居委会索要市场资源费的做法，颇有点杀鸡取卵的味道。

　　企业是经营主体，发展市场经济，培育企业、发展企业是根本。党的十八大以来，中央出台了一系列扶持企业发展的措施——取消最低注册资本金限制、企业年检制度改为年度报告制度、对月销售额不超过2万元小微经营主体免征收增值税和营业税……这些举措都是为了减轻企业特别是小微经营主体的负担，缓解他们的压力。将企业视为“唐僧肉”，薅小微经营主体羊毛，不仅损害了群众的利益，破坏了营商环境，更有损政府部门的公信力，应当坚决纠正。