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大事不出村 矛盾不上交

——石城县党建引领乡村治理的探索实践

  本报全媒体记者 焦俊杰

  夏日时节,走马石城广袤城乡,一股股文明新风扑面而来,浸润群众心田,激发乡村振兴活力。近年来,石城县强化党建引领,围绕网格化管理、数字化赋能、精细化服务,积极探索全域网格化乡村治理模式,以“文明之水”浇灌“善治之田”,调动多方力量共同建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

  示范性引领 带动更有力

  “只有把村两委班子团结起来,把党员干部队伍建设好,才能带领群众致富谋发展。”屏山镇长江村党支部书记黄嘉伟说。长江村原是个“空壳村”,选优配强村两委班子后,村党组织战斗力极大增强,通过盘活资源资产、开发产业基地、发展特色产业等,带领村民走上了致富路。去年,村集体经济收入突破100万元。

  破解基层治理难题,解决“人”的问题是关键。石城县加强村级党组织建设,让战斗堡垒强起来。大力培育乡村治理人才队伍,开展创业致富带头人“双培双带”、村党组织书记擂台比武等活动,将乡村治理实操业务纳入村干部培训必修课,提升村干部抓治理促振兴的实战能力。同时,指派或选聘法律、技术、财务等方面人才下沉网格担任专业顾问,把各支队伍拧成一股绳,推动管理和服务下沉到一线,让乡村治理更高效。

  网格化治理 服务更精细

  “多亏了网格员,及时为我解决难题。”近日,石城县连降大雨,木兰乡新河村村民温奶奶屋后水沟排水口被堵塞,眼看雨水就要漫进屋内,温奶奶连忙拨通网格员温南昌的电话。刚好在附近开展地质灾害巡查的温南昌立刻带着工具赶到,疏通排水口、装运淤积物,不到半小时就解决了温奶奶的燃眉之急。

  这得益于石城县推行网格化治理,做到以治理网格管人管事、服务群众。该县打破户籍小组限制,细化网格单元,将各乡村精细划分为1948个网格,并从创业致富带头人、“五老”人员、无职党员、入党积极分子中推荐确定1948名网格长和6818名网格员。为激发网格员干事热情,提升服务水平,每季度开展“优秀网格员”评选,对表现优秀的网格员优先吸收入党,培养为村级后备干部;建立“县级示范培训、条线分类培训、乡镇覆盖培训”网格员培训机制,持续提升网格员业务能力。

  “网格划细、织密、做实之后,基层的安全隐患、群众诉求做到第一时间上报、第一时间处理、第一时间反馈,实现小事不出‘格’,大事不出村,矛盾不上交,群众更有获得感,基层干部更安心了。”石城县委组织部相关负责人介绍。

  数字化赋能 治理更智慧

  通过一个小程序,群众扫码即可在线查看村级事务公开、村工作意见建议等。石城县为破解村务公开不及时、群众诉求反映渠道不畅通等问题,打造的“善治云”线上治理平台已成为基层群众的好帮手。

  在“善治云”平台的“一键报事”窗口,群众可随时上传个人诉求,以及对镇、村工作的意见建议。该县还建立党员“i代办”点单机制,“善治云”线上公开党员代办员信息,由群众扫码点单。目前,该县通过“善治云”平台收集民生诉求1200余件,办结率100%。

  石城县在线上线下建立积分制,围绕移风易俗、民主管理、志愿服务等6个方面设16个加分项,村民自主申报积分,村干部后台审核计分,同时设立乡村积分兑换超市,激发群众参与乡村治理的积极性。在丰山乡福村积分超市,村民温三牙一边挑选日用品,一边高兴地说:“有了积分制,村庄环境更美了,矛盾也少了,文明新风吹遍各个角落。”

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