夏 鸣 余长春 陈 洁
北斗卫星导航系统是党中央决策实施的国家重大科技工程。2020年7月，习近平总书记向世界宣布北斗三号全球卫星导航系统正式开通，中国北斗卫星导航系统进入全新发展阶段。2021年6月省政府办公厅印发《江西省推进北斗产业发展若干措施》以来，我省北斗产业获得长足进步。着眼于培育经济增长新动能，加快推动江西北斗产业高质量发展，意义重大。
北斗产业高质量发展面临难得机遇
《2024中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书》显示，2023年我国卫星导航与位置服务产业总体产值达5362亿元，增速总体好于2022年，增长7.09％；其中由卫星导航应用和服务所衍生带动形成的关联产值达3751亿元，产业生态范围进一步扩大，结构持续优化。自2020年北斗三号系统投入全球服务以来，北斗产业已经进入了一个崭新的发展阶段，目前，国家正推进“北斗+”融合创新与“+北斗”时空应用，将有力带动各领域智能化发展和新质生产力的形成，既赋能传统行业转型升级，又不断推进技术创新和应用创新，给北斗产业高质量发展带来难得机遇。
随着国家新基建、数字经济等重大战略的实施，时空大数据、城乡数字底座、无人系统、智能信息服务等蓬勃发展，个人用户、服务机器人、新型物联网设备等定位需求从室外演变到室内，大众迫切需要精准、连续、可靠的室内外无缝定位服务。北京航空航天大学江西研究院研发的高精度定位技术，破解了室内外无缝定位服务难题。据预测，室内定位技术有望成为导航和位置服务下一个百亿美元量级的蓝海市场。
我省北斗应用步入发展“快车道”
江西除拥有室内外高精度定位技术外，北斗创新能力建设和培育也取得不俗成绩。比如，南昌大学成立了遥感与空间技术院士工作站；南昌航空大学正积极筹建“北斗学院”；江西师范大学成立了全国第一家北斗翱翔学院等等。江西北斗高性能综合服务平台成功实现北斗时空数据、高分遥感数据的接引汇聚、融合处理、综合展示和深度挖掘。全省5.3万个5G基站实现北斗授时全覆盖，省内北斗应用步入加速发展的“快车道”。
江西各地以自身优势和特色因地制宜开展北斗应用和产业发展，取得实效。南昌市积极发挥省会城市较强的辐射和带动作用，培育了一批北斗龙头企业；在“北斗+交通”领域，全面实施车辆北斗安全应用改造，全市公务车及路政车安装“北斗精寻”车载终端，在1000余辆公交车和300余辆环卫车上开展了“北斗三代”系统高精度试点；在“北斗+人”领域，面向部分老年人群体试点“北斗智民卡”，面向部分学生群体试点“北斗校园卡”；在“北斗+智慧城市”领域，开展了基于北斗高精度技术及卫星短报文技术的智慧湾里应急救援工程；在“北斗+工地”领域，南昌城投集团智慧平台公司与中国科学院大学开展北斗运用合作，对100余个建筑工地实施精准监管；在南昌经开区，北斗产业园、北斗科技园、北斗大厦、北斗应用研究院已落地运行，一批重大北斗关联项目相继落户。赣州市发挥其农业领域优势，将北斗技术应用于现代农业，提高农业生产效率和农产品品质。吉安市充分利用北斗技术辅助农林、水利作业监管，积极开展“北斗+高分+5G”等技术应用创新，开展北斗系统在低空飞行领域的应用。九江市依托其工业基础，专注于北斗导航系统集成和位置服务应用，积极推进智慧城市、智能交通等领域的应用。宜春市和上饶市也积极推进北斗产业发展，重点发展北斗导航终端、芯片研发等产业，建设了一批北斗产业园和基地。
发挥优势加快推进北斗产业高质量发展
江西是北斗三号首个区域应用示范项目承担省份，在北斗室内定位方面具有深厚的应用基础和广泛的场景需求。随着江西数字经济做优做强“一号发展工程”以及“1269”行动计划的深入实施，江西省应以北斗室内定位技术革新为着力点，依靠室内外高精度定位技术提高技术源头供给，实现北斗应用深层次变革，为赋能北斗应用产业提供可持续发展机遇。
强化政策保障，聚合政策效力。加强顶层设计，深化落实《江西省推进北斗产业发展若干措施》，打好政策“组合拳”，发挥科技、金融、产业、人才等方面政策合力，强化多部门协同，推动室内外高精度定位技术攻关和转化应用。
统筹创新资源，提高技术供给。支持省内高校院所加强人才培养和技术攻关，加强创新要素建设，支持北航江西研究院等具有核心技术的研发机构联合经营主体开展应用研究，提高应用技术攻关能力和供给水平。
加强成果应用，壮大应用市场。大力发展卫星应用，推动公共服务领域示范应用，拓展大众消费领域场景应用，加快北斗技术向社会事业领域延伸，打造中部地区北斗产业集群和创新高地。开展定位技术定制化服务，优先在消防救援、智慧校园、健康社区等领域培育和建设示范应用场景，推动技术与市场实现“双向奔赴”。
整合产业资源，推动协同发展。依托江西省北斗产业联盟等产学研平台，打通前中后端对接渠道，推动产业链上单位各司其责、各取其利，规避恶性竞争，实现一体化协调发展。
（作者单位：南昌航空大学、北京航空航天大学江西研究院）
