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表达诉求“只跑一地” 化解纠纷“只进一门”

——江西深入推进矛盾纠纷多元化解一站式平台建设改革

  朱宸廷

  近日,七八名群众来到丰城市综治中心反映问题,情绪激动。该市综治中心“母舅坐上”调解员蒋东剑闻声赶来了解情况,原来是孙渡街道巷口村村民黄某为了自家建房,占用了左邻右舍花十多万元填好的水沟。蒋东剑主动介入,分别找到当事人进行调解,使得这起纠纷得以成功化解。

  这是江西深入推进矛盾纠纷多元化解一站式平台建设改革的一个缩影。近年来,江西坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托综治中心全面推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设,有效整合信访接待、多元化解、诉讼服务、公共法律服务等资源力量,确保矛盾纠纷发现在早、化解在小、防范在先,努力实现群众表达信访诉求“只跑一地”、化解矛盾纠纷“只进一门”。

  强化规范化建设,着力提升一站式平台实战能力。全省各县(市、区)依托县级综治中心推动人民来访接待中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心、行政争议化解中心等多个中心入驻办公,建设县级矛盾纠纷多元化解一站式平台;乡级依托乡镇(街道)综治中心,整合信访办、法庭、司法所、调解室等一体运行;村级将综治中心与党群服务中心、便民服务站、新时代文明实践站、调解室等“多心合一、多室合一”建设运行。

  “感谢你们让我的生活重回正轨,20万元的赔偿款已经收到了。”2023年8月,市民钟某在樟树市综治中心调解员回访时说。钟某的案子是一起民事纠纷,该市综治中心首席法律咨询专家为钟某免费提供法律服务,并依托中心资源集成优势,召集公安、卫健、司法等部门开展联合调处,实现了矛盾纠纷一站式化解。

  强化制度化管理,着力提升一站式平台运行质效。我省总结推广“联村共治”“政法轻骑队”等做法,推动市县两级队伍、资源、力量下沉,推动“法律明白人”、网格员等队伍走街串巷了解掌握社情民意、进村入户排查化解矛盾纠纷。同时,建立“吹哨报到”机制,针对村(社区)、乡镇(街道)提交的比较复杂的矛盾纠纷,综治中心既按照职责分工转到相关职能部门联动解决,又按照风险等级进行常态化跟踪督办。

  “耗时两年的纠纷一直像块石头压在我心头,这下终于解决了。”2023年3月31日,市民吴某在赣州市南康区综治中心签订《调解协议书》时说。2021年,吴某因工受伤,被鉴定为二级伤残,但双方当事人就赔偿金额迟迟未能达成一致。2023年3月24日,案件由南康区综治中心受理,最终按照法律法规一笔一笔厘清赔偿金额。经过7天时间,持续近两年的信访积案实现案结事了。

  强化信息化支撑,着力提升一站式平台预防水平。我省依托江西省社会治理现代化大数据平台,贯通省市县乡村五级综治中心,以信息化支撑矛盾纠纷多元化解一站式平台高质高效运行,实现矛盾纠纷“一窗受理、一网通办、一站办结”。在全省平安建设年度考核评价中设置“矛盾纠纷多元化解一站式平台建设情况”指标,推动全省县级矛盾纠纷多元化解一站式平台建设总体实现全覆盖,乡村两级持续巩固提升,实现90%以上矛盾纠纷化解在乡村两级,并有效预防化解了一批中高风险矛盾纠纷。

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