■ 朱小理
党的二十届三中全会指出:“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”坚持党的全面领导是总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验。新征程上,我们要深刻认识坚持党的全面领导这一首要原则,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保进一步全面深化改革朝着既定目标前进。
确保改革正确政治方向。方向问题至关重要。坚持什么样的改革方向,决定着改革的性质和最终成败。改革开放作为一场深刻革命,必须坚持正确方向,沿着正确道路推进。纵观我国改革发展史,改革之所以能够成功,根本在于我们始终坚守马克思主义真理性,始终坚持正确的改革方向和改革立场,将改革开放置于中国特色社会主义事业这个大局中统筹谋划和协同推进,确保改革不变质、不走样。早在改革开放之初,邓小平就提出要坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想,并告诫全党:“没有这‘四个坚持’,特别是党的领导,什么事情也搞不好,会出问题。”党的十八大之后,习近平总书记多次强调:“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。”改革改什么、怎么改,必须有政治原则和底线,要有政治定力,该改的、能改的我们坚决改,不该改的、不能改的坚决不改。党的二十届三中全会鲜明指出,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,强调要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、聚焦发展全过程人民民主、聚焦建设社会主义文化强国、聚焦提高人民生活品质、聚焦建设美丽中国、聚焦建设更高水平平安中国、聚焦提高党的领导水平和长期执政能力等七个方面进一步全面深化改革,为改革的顺利推进提供了根本指针、明确了努力方向。
确保改革坚持人民立场。人民性是马克思主义的本质属性,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。我们党一经成立,就始终把人民立场作为根本立场,把为人民谋幸福作为自己的初心,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。这也是党领导改革开放的初心,是进一步全面深化改革的价值取向。习近平总书记深刻指出:“为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。”进一步全面深化改革必须坚持一切为了人民、一切依靠人民,尊重人民主体地位,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,由人民来评判改革的成效。首先,改革必须为了人民,满足人民对美好生活的需要。进一步全面深化改革要把增进人民福祉作为改革的出发点和落脚点,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么。坚持以人民为中心的发展思想,着力把补齐民生保障短板、解决好人民群众急难愁盼问题作为紧迫任务,积极满足人民群众在就业、教育、医疗、托育、住房、养老等方面的需求,不断提高人民生活品质。其次,改革必须依靠人民,尊重人民的首创精神。回顾改革开放40多年的伟大历程,每一个新生事物的产生和发展、每一个领域和环节经验的创造和积累,无不来自亿万群众的智慧和实践。进一步深化改革,要始终坚持和贯彻党的群众路线,从群众中来、到群众中去,充分发挥群众的积极性和创造性,紧紧依靠人民群众创造新的历史伟业。第三,改革成果必须由人民共享,促进社会更加公平正义。进一步全面深化改革,要把以人民为中心体现在经济社会发展各个环节,在更高水平上推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,使人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,推动实现全体人民共同富裕。
确保改革重大举措落地。办好中国的事情,关键在党。推进中国式现代化是一项前无古人的事业,前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,共提出14个方面、300多项重大改革举措,涉及经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等在内的国家治理体系和治理能力的综合性改革,其广泛性、深刻性前所未有,推进改革的复杂程度前所未有,只有坚决维护党中央对改革的集中统一领导,才能站在全局的高度加强顶层设计,制定科学的改革方案和具体措施,加强统筹协调,处理好各方面利益关系,推动改革落到实处。为此,必须提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。加强党中央对改革的总体设计、统筹协调、整体推进,完善落实工作机制,坚持上下协同、条块结合,科学制定改革任务书、时间表、优先序,明确各项政策实施的主体和责任。同时,要鼓励地方结合实际开拓创新,创造可复制、可推广的新鲜经验。强化党的组织建设,深化干部人事制度改革,鲜明树立选人用人正确导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。健全全面从严治党体系,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以自我革命精神推进全面深化改革,确保全面深化改革拥有强大生命力,以此保证进一步全面深化改革重大举措能顺利推进、落地见效。
(作者系赣南师范大学党委书记、教授)