龙南市,这座位于江西省南部的城市,正以改革为引擎,不断探索高质量发展的新路径。
近年来,龙南市围绕“1+1+9”招商体系、工业项目“竣工即交证”新模式、校企专利直接转化运用机制以及企业迁移“智能审批”等多个方面开展改革,为地方经济社会发展注入强劲动能,龙南市连续三年获评全省全面深化改革先进单位。
创新招商体系
提升招商引资新质效
10月1日,龙南招商和产业发展有限责任公司揭牌成立,这是龙南市借鉴发达地区公司化招商的成功经验做法,在赣州市率先探索走出市场化、专业化招商的新路子。这也是龙南市积极响应国家关于规范地方招商引资法规制度的号召,通过组建国有招商公司,探索“专业化+市场化”招商新模式,开启高质量发展新征程的缩影。
据了解,龙南招商和产业发展有限责任公司作为龙南建设投资控股集团有限责任公司下属一级子公司,按照现代化企业要求,依法独立开展市场化运作,致力于通过平台转型升级和深化国有企业改革措施,提升市场化投融资能力。该公司成功打造了“国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”的闭环机制,为项目落地和产业发展提供了有力保障。在产业链招商方面,公司紧盯“电子信息、新材料”双首位产业及新兴产业发展方向,编制了产业链关键环节招商图谱和空白环节招商图谱。通过明确延链、补链、强链目标,大力开展目标化、清单化精准招商,有力推动当地产业链的完善和发展。
“我们始终坚持创新、合作、共赢的理念,因势利导,应时而动。”龙南招商和产业发展有限责任公司负责人表示。该公司形成了“1+1+N”(龙南开放型经济工作联席会议+龙南招商和产业发展有限责任公司+招商兵团)的招商体系,树立以政府为导向,以市场化为抓手,各单位(部门)协同发力的“精准化、专业化、平台化、市场化”招商理念。
自成立以来, 招商公司确立了“12345”工作思路,即瞄准招大引强1个目标,围绕电子信息和新材料双首位产业,发挥招商中介、招商专员和招商公司3支队伍的作用,用好省市级基金、厂房租金、社会资金、金融资金4项资金,发挥区位优势、资源优势、产业优势、平台优势及营商环境优势5大优势。通过创新“项目+基金”投资模式,该市促成江西佳纳能源科技有限公司、江西嘉元科技有限公司、江西龙晟材料有限公司、龙南市康维健生物科技有限公司等具备高科技含量、高成长型、高附加值、低排放的“三高一低”新质生产力项目的企业顺利落户。龙南市连续五年获评赣州市主攻工业先进县(市),连续13届获全省开放型经济综合奖。
竣工即交证
工业企业跑出新速度
今年4月,龙南市为赣州昊鑫新能源有限公司完成了全省首个工业项目的竣工即交证。此次竣工即交证新模式的推出,是龙南市进一步优化营商环境,积极对接先进地区的重要举措。
“以往,工业企业竣工验收和不动产首次登记是两个独立的环节,企业必须先完成竣工验收,才能申请办理不动产权证书,导致程序多、时效慢、成本高等问题。”龙南市自然资源局相关负责人介绍道。
为切实解决这些问题,龙南市创新推出工业项目竣工即交证新模式,在原有的交地即交证、拿地即开工的基础上,进一步创新服务思路,实现了项目竣工验收备案和不动产登记两个事项的无缝衔接。在工程建设项目通过竣工验收的同时,企业即可同步获得不动产权证书,大幅缩短了企业的领证时间。
从交地即交证到竣工即交证,龙南市始终将高质量服务贯穿工业项目建设的全过程,赢得众多企业的一致认可。目前,该市已为赣州昊鑫新能源有限公司、江西深丰光电科技有限公司、龙南市汇通废旧物资回收有限责任公司等17家企业颁发了112本不动产权证书。
“我们对内优化办事流程,做优前置服务;对外协同部门联动,做实信息共享;对企开辟绿色通道,做细跟踪服务。”龙南经开区相关负责人表示。
通过一系列改革措施,该市成功打造了一条高效、便捷的政务服务通道,为企业发展提供了有力支持。据了解,龙南市将继续优化营商环境,打好交地即交证、拿地即开工、竣工即交证的组合拳,不断提升企业的获得感和满意度,为区域经济发展注入新活力。
密切校企合作
政务服务优化再升级
通过聘请专业第三方机构,建立高价值专利评价对接机制,筛选龙南市高价值专利及目标企业;健全高质量专利创造支持政策,促进高校产出更多的科技创新成果……
“我们聚焦龙南市双首位产业,通过建立校企专利成果转化运用机制,实现高校科技创新成果与龙南产业需求精准匹配。”龙南市市场监督管理局相关负责人介绍道。这一机制不仅加速高校科技成果向企业转移转化,还提升企业专利产业化率,助力产业提质升级。
以电子信息产业为例,龙南市通过与多所高校建立合作关系,引进了一批具有自主知识产权的高科技企业。这些企业带来了先进的技术和产品,促进了当地产业链上下游企业的协同发展。“通过与高校合作,我们成功引进了一家专注于智能制造的企业。”龙南经开区某企业负责人表示,“这家企业的入驻不仅提升了我们的技术水平,还带动了整个产业链的发展。”
此外,龙南市在赣州市率先开启企业迁移“智能审批”模式。通过运用网上协同办理机制,实现信息共享和数据互通,将原先的迁入、迁出、调档、变更四个环节整合为直接申请变更登记一个环节。“以往企业迁移登记全流程涉及4个环节、3个窗口,改革后环节、窗口均被压缩至1个;迁移、变更登记业务的办理时间由改革前的平均5个工作日压缩至1个工作日。”龙南市行政审批局相关负责人介绍道。
“我们只需要在线上填写相关信息并提交申请,系统就会自动开启‘智能审批’模式。”一家即将迁入龙南市的企业负责人称赞道,“整个过程非常高效便捷,让我们感受到了龙南市优质的营商环境。”(叶婷婷)