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行政复议助力优化营商环境 护航企业高质量发展

  近期,抚州一民营企业负责人将印有“依法行政 情系百姓”的锦旗送到抚州市人民政府行政复议办公室复议人员手中,对其化解纠纷、服务企业的举措表示感谢。这是抚州市人民政府行政复议办公室在行政复议工作中践行复议护企、优化营商环境的一个缩影。今年以来,抚州市人民政府行政复议办公室坚持以经营主体需求为导向,加强行政复议依法化解涉企行政争议工作,让行政复议维护企业权益主渠道更畅通、服务更快捷、监督更有力,护航企业高质量发展。

  畅通涉企案件受理“快车道”。截至目前,抚州市依托园区、商会、司法所、法律援助中心等设立行政复议代办点177个,在各级法院诉讼中心设立行政复议受理窗口11个,提供行政争议释法引导等便民服务。对申请行政复议的企业进行一对一、点对点的咨询接待,通过告知需要携带的申请材料等方式做到“快立”,大力推行“应收尽收”“容缺受理”等机制,避免企业“多次跑、多头跑”,切实畅通涉企行政复议申请绿色渠道。

  开启涉企案件审理“加速度”。抚州市通过建立立案登记、案件审理、督办通报、信息反馈等配套制度,切实强化复议案件办理质量审核关。通过规范调查取证流程,严把事实关。在案件办理阶段积极实施繁简分流制度,在审理案件过程中采取互联网、电话或当面听取申请人意见的方式,了解申请人诉求主张,推进准确查明案件事实,推动涉企案件快速办理。同时,抚州市将普法释法贯穿于案件办理全过程。

  做到涉企争议化解“实质性”。12月24日下午,南丰县液化石油气有限公司负责人邱助金向前来回访的南丰县人民政府行政复议人员说:“真没想到这次行政复议办得这么快、这么好,工作人员很热情,心里真暖和。”今年以来,全市各级行政复议机构将调解贯穿行政复议案件始终,实行“案前、案中、案后”全程调解机制,形成立案前引导调解、审理中积极协调、结案后及时回访的工作机制。

  坚持涉企行政行为“错必纠”。今年5月,某公司因不满行政处罚的罚款数额,向抚州市东乡区人民政府行政复议办公室申请行政复议。通过调查,行政复议办公室认为对于广告违法行为,既要予以惩戒,又要保护小微民营企业发展,最终依法为企业减免罚款31万元。通过此案,不仅维护了申请人的合法权益,还对行政执法机关提出相关指导意见,促进严格规范执法。抚州市人民政府行政复议办公室复议人员表示,行政复议监督贯穿于复议各环节,坚持有错必纠,采取“一案一提醒”,从源头规范行政机关的行政行为。

  培育企业法治理念“常态化”。日前,抚州市司法局举办“行政复议”法治大讲堂活动,用数据和案例宣传行政复议制度优势。据了解,今年以来,抚州市人民政府行政复议办公室深入开展行政复议进园区、商会、企业专项法律服务活动44次,开展法律宣传讲座38次,在媒体宣传42次,发放1万多份行政复议宣传手册,引导民营企业在遇到“政企纠纷”时通过行政复议渠道化解行政争议。

  如今在抚州市,“公正高效”“便民为民”正在成为行政复议的画像与标签。今年以来,抚州市新收涉企行政复议申请473件,受理453件,受理前调解22件,受理后调解、和解结案96件,以撤销、确认违法、责令履行等方式直接纠错100件,综合纠错率为46%,通过行政复议为经营主体避免直接经济损失3063.5万元。

  (黄智武  李 帆)

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