■ 郑锦锋
养老服务事关老年群众福祉、社会和谐稳定。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)提出“积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制”的重大任务,为新时代养老事业和养老产业高质量发展提供了根本遵循和行动指南。
健全养老机构管理体制,优化养老服务资源配置。针对养老服务工作中存在的不足,《决定》明确要求,“加快补齐农村养老服务短板”“健全公办养老机构运营机制,鼓励和引导企业等社会力量积极参与,推进互助性养老服务,促进医养结合”。对此,一方面,我们要做到资源分配最优化、区域规划合理化、资金投入节约化,突出以点带面、辐射中心,大力推进农村现有养老服务资源整合优化,健全养老服务网络。另一方面,要积极探索公建民营机制,引入第三方专业养老服务机构,规范公办养老机构管理,提升专业养护服务能力,让老年群众享受更高水平、更优品质的养老服务供给。
构建多元服务供给机制,夯实养老服务工作基础。当前,养老服务需求已从生存型向发展型转变,从简单生活照料需求向多层次、多样化、个性化需求转变。丰富养老服务应用场景,开展互助式养老试点,整合各种公益服务项目资源,搭建一站式公益交互性服务平台,是进一步做好养老服务工作的题中应有之义。比如,在解决老年人“做饭愁、吃饭难”问题上,相关部门可以推出点餐式网格化养老服务模式,组建党员干部“代跑队伍”,实行跑腿代购,免费送餐上门,从“政府端菜”变为“老人点菜”,更好满足老人用餐需求。此外,积极探索智慧养老新模式,借助信息化、数字化手段,搭建智慧养老服务平台,通过智能设备,做好日常监控、消防安全、防止意外伤害及居家老人上门服务、探视巡访等工作,有效提高养老服务精准化、专业化、便捷化水平。
完善兜底普惠保障体系,强化养老服务要素支撑。一个社会幸福不幸福,很重要的是看老年人幸福不幸福。我们要常怀敬老之心、常谋敬老之策、常办敬老之事,用心、用情、用力做好老年服务工作。要大力发展基层养老服务中心或为老服务综合体,提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务,提升老年人的生活质量,减轻家庭照护压力。要通过提升养老服务质量、产业开发、布局银发经济与加快数字乡村建设等方式,夯实农村养老服务体系建设的经济基础,鼓励和引导企业、社会组织、个人等社会力量依法通过捐赠、设立慈善基金、志愿服务等方式,为基本养老服务提供支持和帮助,用一整套相对健全完善的政策兜底保障机制,努力让每一位老年人都能有一个幸福美满的晚年。
(作者系中共黎川县委书记)