欧阳丽花
中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。党的二十届三中全会指出，“优化文化服务和文化产品供给机制”。为进一步推动文化繁荣、建设文化强国、更好满足人民美好精神文化生活新期待指明了前进方向。进一步深化文化体制机制改革，不断优化文化服务和文化产品供给机制，不仅是满足人民群众日益增长的精神文化需求的必然要求，也是加快打造新时代文化强省的关键举措。更好满足人民精神文化生活需要，增进民生福祉，让文化成为凝心聚力的精神纽带，要提高公共文化服务质量、打造优质文化产品、推进文旅深度融合发展。
提高公共文化服务质量。一是推动优质文化资源直达基层。一方面，要推进城乡公共文化服务体系一体化建设。整合城乡公共文化服务资源，健全城乡文化交流常态化工作机制，引导优质文化资源更多地向基层一线下沉，向农村倾斜，向革命老区、民族地区、边疆地区倾斜。另一方面，要完善基层公共文化服务供需对接机制。建立群众文化需求征集和反馈机制，推动“群众点单”和“政府买单”更好对接，促进优质文化资源有效融入城乡公共文化空间和群众日常生活。积极运用数字技术整合文化资源，打造公共文化数字平台和数字资源库。建设智慧图书馆、智慧博物馆、智慧广电等数字化服务平台，积极发展云展览、云阅读、云视听、云体验，推进农家书屋数字化建设。二是鼓励社会力量参与公共文化服务。坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，推动文化设施社会化运营，建立健全社会力量参与公共文化服务的激励和保障机制，明确参与方式、权益保障等内容，消除参与者的后顾之忧，形成政府、企业、社会组织共同参与的公共文化服务格局。三是深化文化领域国资国企改革。进一步转变文化行政部门职能，实现政企分开、政事分开、管办分离，履行好政府“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的职能。完善国有文化资产管理体制，推动转企改制的文化企业建立现代企业制度，加强对转制院团扶持政策的落实。探索事业单位法人治理结构，推进保留事业体制院团企业化管理。进一步深化文化事业单位人事、收入分配等制度改革，稳步推进公共文化机构法人治理结构改革和内部运行机制创新，激发文化事业单位的创新创造活力。
打造优质文化产品。一是坚持以人民为中心的创作导向，创作符合人民需要的文化产品。充分运用新技术新手段，挖掘中华优秀传统文化的思想观念、人文精神、道德规范，把艺术创造力和中华文化价值融合起来，把中华美学精神和当代审美追求结合起来，观照人民的生活、命运、情感，表达人民的心愿、心情、心声。加强市场调研和用户需求分析，深入了解人民群众的文化需求特点，根据市场需求调整文化产品的供给结构，确保文化产品能够精准对接人民群众需求。二是健全文化产业体系和市场体系，促进文化市场繁荣。加强文化领域的技术研发和知识产权保护。破解文化资源配置市场准入设置不合理、文化要素流动不畅通等问题，打破行业壁垒和地域限制，推进市场设施高标准互联互通，强化文化市场基础制度规则统一，促进劳动力、资本、技术、数据等文化市场要素合理流动、文化服务和文化产品的自由流动以及公平竞争。通过市场机制的作用，实现优胜劣汰，推动文化企业不断提升产品质量和服务水平。三是建立文化和科技融合的有效机制，拓展文化消费新场景。探索文化产业与数字经济、人工智能、生物医药、新材料等领域的融合发展。搭建文化科技融合场景创新平台，超前布局智能景区、智慧博物馆、智慧剧场等文化科技融合基础设施。围绕文化设施扩容升级，开展人工智能、虚拟现实、全息影像、区块链等领域补链强链行动，丰富文化产业发展模式。
推进文旅深度融合发展。一是优化顶层设计，充分发挥文旅规划的引导作用，持续加强文化和自然遗产保护传承利用，促进文化和旅游深度融合，有效发挥文旅融合对于文化自信的推动作用。积极将体现文化内涵、彰显文化特色的元素融入具体的旅游线路、景区景点和旅游公共服务中，通过深挖文化底蕴、创新融合业态、塑造特色IP等方式，更好地保护和传承文化，提升旅游的文化内涵和体验质量，为文化强国建设提供重要支撑，为优化文旅服务和文旅产品供给提供坚实基础。二是坚持以文塑旅、以旅彰文的融合发展理念，推动旅游成为体验中华文化和增强文化自信的有效方式，成为弘扬红色文化、开展爱国主义教育的有效载体以及促进各民族交往交流交融的重要桥梁。深入挖掘地域文化特色，将文化内容、文化符号、文化故事融入景区景点，把中华优秀传统文化纳入旅游的线路设计、展陈展示、讲解体验，形成更多服务品质和文化体验并重的文旅产品。三是积极构建“大文旅”工作机制，加强部门协同、地区联动、政企合作，统筹各级各类文旅业态深度融合，大力培育和引进专业化、高素质的文旅人才，促进文旅景观全域优化、文旅服务全域配套、文旅治理全域覆盖，在区域协调发展的基础上，实现市场共建、线路共推、资源共享。四是积极推动政策扶持，加大金融政策支持力度，探索设立各类文旅研发基金，创新金融产品和服务，加强文旅用地保障，统筹考虑多类型、多模式文旅场景建设使用。健全文旅业态创新激励，激发市场主体主观能动性，为重点商圈、景区、场馆、文物文化单位“二次创业”提供政策支持。
（作者单位：江西财经大学）
