■ 肖海鹰

　　习近平总书记在党的二十届三中全会第二次全体会议上的重要讲话指出：“坚持以人民为中心，要尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，善于汇集民智、凝聚民心，使改革成果更多更公平惠及全体人民。”“人民有所呼、改革有所应”这一重要论断深刻阐释了进一步全面深化改革的初心和原则，回答了改革“为了谁、依靠谁”以及改革成效“由谁评判”的重大问题，揭示了“民意输入、政策转变、效果反馈”的实践路径，必须深刻领会其价值意蕴，凝心聚力推动改革行稳致远。

　　改革要尊重人民群众的主体地位。唯物史观认为，社会生活的所有领域皆由人民群众参与并由人民群众的活动所塑造。马克思指出：“历史上的活动和思想都是‘群众’的思想和活动。”人民群众是中国革命、建设和改革的主体力量。改革开放四十余年来，从农村家庭联产承包责任制的建立、乡镇企业的兴起，到农民进城务工、民营企业的发展、村民自治制度的普及等，均是群众自发探索的成果。可以说，正是人民群众的首创精神，不断推动改革深入发展。进入新时代，习近平总书记进一步提出了“坚持以人民为中心”的发展思想并指出：“中国有14亿多人口，亿万人民的力量和智慧加在一起，谁能比得过？”这不仅是对马克思主义关于人民群众创造历史的观点的继承与发扬，也体现了我们党的根本政治立场和执政理念。新征程上，要进一步全面深化改革，必须充分发挥人民群众的主体作用，进一步激发人民群众的积极性和创造性。

　　为人民而改革，改革才有意义。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。习近平总书记强调：“如果改革不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境，甚至导致更多不公平，改革就失去意义，也不可能持续。”无论是经济体制的调整，还是社会管理的创新，都应以更好满足人民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点。在教育领域，改革“为人民”意味着要让每一个孩子都能享受到公平而优质的教育资源，通过优化教育结构，提高教育质量，让下一代拥有更加美好的未来；在医疗体系中，则体现为让每一个公民都能获得可负担、高质量的医疗服务，通过深化医疗体制改革，推动医疗资源的均衡分配；在社会保障方面，就是要构建一个完善的社会保障体系，让包括老年人、残疾人、失业者等在内的人都能得到应有的关怀和保障，为每一位社会成员织密安全网；在环境保护方面，意味着要建设一个美丽宜居的生存家园，通过加强生态文明建设，推动绿色发展，为子孙后代留下蓝天白云、青山绿水的美好环境，让他们能够在更加健康、和谐的环境中生活和成长；等等。

　　依靠人民群众，改革才有动力。历史的创造者与社会变革的动力源泉，皆源自人民群众。毛泽东同志曾经指出：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”人类发展历程揭示了人民群众所蕴藏的创新潜能。正是人民的智慧与力量，促进了经济的繁荣、文化的演进以及制度的革新。在我国改革开放四十余年历程中，人民群众以其智慧和实践，冲破体制机制障碍，展开了多层面、多领域的改革探索。在农业经营制度创新、基层经济模式突破、市场机制探索、社会治理参与、公共服务共建等众多领域，正是人民群众的实践探索，使改革取得了突破性进展。这些成果，验证了改革依靠人民的核心方法论。从家庭联产承包责任制到乡镇企业的兴起，群众的首创经验通过“试点-总结-推广”的路径，上升为国家政策，形成了“基层探索-顶层设计”的双向互动机制。在改革的进程中，我们还会面对各种复杂问题，仍然需要继续发挥群众的创造力与首创精神，以促进改革方案的优化与完善；需要依托人民群众，形成强大的改革动力，提升政府决策的科学性和有效性；需要广泛收集群众的意见与建议，确保改革措施能够切实解决问题，调整与优化社会资源配置，提高社会生产力与人民生活水平。改革是一个长期复杂的过程。只有依靠人民群众，改革才能获得持续的动力和稳定的社会环境。

　　改革的成效由人民群众来评判，改革成果的有效性才有保障。在推动改革发展的过程中，人民对改革成果拥有最直接的体验与感受，因此，他们最有资格对改革的成功与否作出评判。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终站稳人民立场，把握和处理涉及改革的重大问题，从人民利益出发，规划改革思路、制定改革措施，不断努力将人民对美好生活的向往转化为现实。改革成功与否，关键是看是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感、幸福感、安全感。人民群众对改革成效的感受与评价是改革政策改进与调整的重要依据。由人民评判改革的成效，我们能够建立有效的反馈机制，及时调整改革策略与措施，使改革更加贴合实际需求，提升改革效率。

　　（作者系井冈山大学马克思主义学院副院长、副教授）