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大项目建设重在抓实抓细

  吴志刚

  大项目建设是区域经济发展的引擎。但如何避免“贪大求全”“一哄而上”的误区,真正将项目转化为产业升级的动能?南昌市新建区以赣锋锂电(南昌)锂电池生产基地等标杆项目为样本,展现了“立足需求强链补链、规划先行谋定后动、全周期管理提质增效”的实践路径,为新时代大项目推进提供了有益启示。

  大项目建设并非盲目追求规模,而是要根植于区域产业基础与发展需求。新建区瞄准新能源、电子信息等战略性新兴产业,通过赣锋锂电项目补强锂电池产业链短板。该项目规划建设年产10GWh新型储能锂电池及固态锂离子电池生产线,并配套新型研究院,不仅填补了本地高端储能电池制造空白,更通过“链式招商”吸引上下游企业集聚,形成“电芯制造—PACK集成—储能系统”的完整产业链条。

  新建区的实践表明,产业链思维是关键。2024年,该区通过“1+2”主导产业(汽车及零部件、新能源、电子信息)布局,引入中电光谷产业园、金控万景智能装备产业园等项目,推动产业从“零散分布”转向“集群共生”。

  大项目的高质量推进,离不开科学规划与精细管理。赣锋锂电项目从签约到开工仅用一年多时间,背后是严密的规划支撑,通过“统一规划、统一报建”确保了资源集约利用。新建区通过“问题清单—责任清单—督办清单”机制动态跟踪,避免“重签约轻落地”。

  规划的前瞻性,同样体现在对新兴赛道的布局上。新建区筹建南昌航空产业园,规划空域达1500平方公里,引入整机制造、低空应用场景企业,抢占通用航空产业先机。这种“谋定后动”的策略,既规避了无效扩张风险,又为未来预留了增长空间。

  大项目成功的关键,在于全生命周期管理的闭环。新建区通过“服务—监管—退出”机制保障项目可持续性。包括服务前置化,成立项目专班提供“一对一”服务,如赣锋锂电基地建设期间,政府协调施工许可、要素保障,确保项目在18个月内竣工投产;监管动态化,既吸引资本又防控风险;退出制度化,通过“蜗牛奖”“优胜奖”考核机制,倒逼责任落实,强化问责刚性。为加快传统企业数字化转型,新建区率先成立制造业数字化诊所,完成入企诊断146家、数字化改造24家。

  无论是新建区的产业项目,还是南昌市的“畅通微循环”道路建设项目,都不只是关注建设阶段。在项目前期,充分调研论证,确保项目符合发展需求;建设过程中,加强管理和监督,保证质量和安全;建成后,注重运营和维护,发挥项目的长期效益。如“畅通微循环”道路建设项目,不仅要求按时完工通车,还通过持续优化交通组织,提升市民出行体验,真正实现“筑就群众幸福路”的核心目标。

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