“招商引资合同刚签完,就有干部上门服务。项目工程全程帮办代办,在大厅的‘一站式’窗口就能全部搞定。这服务,真是暖到心坎里了!”6月13日,在赣州高新区政务服务大厅,镭芯光学公司的高管董先生与几名前来办事的企业代表热烈交谈,大家纷纷为这种“签约即服务”的新模式点赞。而这股暖流的源头,正是高新区今年全力推行的“如我在办”服务行动所带来的新气象。
近年来,赣州高新区持续深化“高效办成一件事”改革,创新推出“如我在办”政务服务举措,推动政务服务从“能办”向“好办、易办、暖心办”升级,全力打造“群众动嘴、代办跑腿”的政务服务代办模式,让企业和群众切实感受到“办事如沐春风”的便捷与舒适。
对标湾区,服务理念“换位”先行
“凡是大湾区能做到的,我们都要做到!”这不仅是赣州高新区的目标,也是其行动的准则。高新区在承接省市下放的92项国家级开发区权限后,积极推动政务服务理念从“政府思维”向“用户视角”转变。
“如我在办”成为破局的关键。高新区政务服务负责人表示:“核心是让工作人员真正代入办事企业和群众的角色,思考这事如果我自己办,需要什么?”为此,高新区精准对标深圳政务服务标准,组织专班逐项梳理比对办件要素、办理时限、审批流程、网办深度等关键指标,并动态更新事项清单和指南。
如今,建筑工程施工许可等4个事项在办理时限、办件要素上已实现与深圳同标;食品经营许可、危险化学品经营许可事项的办结时限分别由20日压缩至8日、3日压缩至1日;特种设备登记事项的平均耗时降低至16分钟,真正实现了“园区事园区办”“数据多跑路,企业少跑腿”。
专班代办,跑出落地“加速度”
高新区组建了由15人组成的专业工业项目前期代办专班,变“坐等审批”为“主动服务”。“项目开工前,我们就收到了清晰的‘落地流程图’,所有开工前手续一次性告知。”一名新引进企业的负责人说。这些手续包括企业注册登记、立项审批(备案)、用地规划、建设工程规划、建筑工程施工许可和环评等各类事项。
高新区通过代办员提前介入,指导申请事项、梳理材料清单、提供线上操作支持,甚至上门对接,使得项目落地效率大幅提升。此外,高新区还为每个新项目建立了专属服务档案,实行“同类材料只交一次”,“一站式”集成审批覆盖项目全生命周期,实现从项目签约到落地的全过程跟踪审批服务。
“双容承诺”,破解审批“堵点”
针对审批环节多、耗时长等痛点,高新区推出了“双容双承诺”改革,以“信任+契约”的方式提升审批速度。
“企业承诺在限定时间内完善环评、施工图审查及水电气报装等手续,政府则承诺全程指导并允许容缺办理。”高新区行政审批局的工作人员介绍道。对于主审材料以外的审批要件不全的情况,企业在书面承诺后限时补齐,相关审批部门即可先行办理。
今年以来,建设项目环评审批等8个高频事项已适用“容缺办理+告知承诺制”,为企业施工许可办理平均节省了约15天时间,大大提高了企业的办理时效。
