冬日暖阳下，宜春市袁州区渥江镇敬老院里暖意融融，微爱公益志愿者将崭新的棉被送到老人手中；城区街头，困难环卫工人接过爱心物资，笑意舒展；棠梅小学的教室里，孩子们捧着新书包，眼中闪烁着光亮。

　　这一个个温馨的场景，是袁州区探索“大救助”的生动实践。作为全省政府救助与慈善帮扶有效衔接的试点地区，袁州区紧扣发展型救助核心，探索出一条“政府兜底+慈善补位+精准服务+循环赋能”的新路径，让民生保障的底线更坚实。

　　发展型救助，不仅是政府的事，更是全社会的事，要凝聚多元力量，形成救助合力。袁州区将政府救助的制度优势、慈善帮扶的社会活力深度融合，摒弃“大水漫灌”，坚持“靶向治疗”。通过入户走访、数据比对、村居议事，精准锁定了低保户、困境老人、困难环卫工、乡村儿童四类重点群体。

　　“群众的需求在哪里，帮扶就跟进到哪里。”袁州区民政局负责人表示，基于这份需求清单，该区推进三级联动，构建“县级统筹、乡镇主抓、超市联动”的三级救助慈善体系，织密多元保障网，汇聚起强大的民生合力。

　　在县级层面，民政部门联动市监、卫健、教育等部门，将政策物资精准导入；在乡镇层面，依托敬老院、新时代文明实践所（站）设立联络点，打通物资配送“最后一米”；在村级层面，网格员和爱心村民化身信息员，今年以来已收集“微心愿”800余条。

　　如何让爱心资源不分散、不重复？袁州区民政局、区慈善总会、宜春微爱公益联合打造首家救助慈善综合体——宜善同行救助慈善超市，搭建政企民互动的平台。

　　宜善同行救助慈善超市犹如一个“聚宝盆”，整合了政府救助、慈善帮扶、志愿服务等多重功能。餐饮企业捐赠食品、装饰公司捐助物资、爱心市民化身“爱心大使”……国轩电池、耀光房地产、哈福星等20余家企业和个人参与其中，形成了“政府引导、超市运作、社会支持”的良性循环。

　　精准赋能，从“输血”到“造血”的跨越。袁州区依托宜商同行救助慈善综合体，一场场精准赋能行动温暖上演：盛夏为环卫工人送去草帽、风油精和消暑的西瓜；中秋为敬老院老人送上月饼；深秋为乡村儿童定制校服、送上体育器材；联动医疗机构常态化开展义诊、免费理发。据统计，今年已开展16场救助慈善活动，投入资金35万元，惠及群众5400余人次。

　　更令人动容的是“微心愿”定制服务。针对脑瘫儿童定制益智积木，为行动不便老人对接轮椅……这种“群众点单、超市接单、社会办单”的模式，让帮扶真正做到了量身定制。

　　在11月的公益集市上，当工作人员为200名低保老人免费派发老花镜时，现场的受助群众主动帮忙维持秩序。这份从受助到助人的转变，正是发展型救助“助人自助”理念最生动的实践。

　　为了让救助慈善事业行稳致远，袁州区在队伍建设与规范管理上狠下功夫。一方面，构建“固定团队+流动力量”的服务队伍，运营团队统筹，爱心大使参与，企业员工、学生志愿者补充，累计超250人次参与服务。通过“实操+政策”双培训，确保服务专业高效。另一方面，构建多元资金保障体系，企业捐赠占比超80%；制定管理细则，建立“一场一账”制度，定期公示资金使用情况；民政、市监部门联合检查，确保物资质量与资金安全。同时，建立需求动态更新机制，夏送清凉、冬送温暖，让帮扶始终贴合时令与需求。

　　民生无小事，枝叶总关情。从单一物质兜底到多元精准赋能，从政府单打独斗到全社会同心协力，袁州区的救助慈善实践，为全省发展型救助体系建设提供了鲜活范例。

　　“不仅要让困难群众吃饱穿暖，更要让他们有尊严、有希望。”袁州区民政局负责人表示，将持续深化“救助+慈善”模式，建立特殊群体“一人一档”，拓宽医疗、教育救助渠道，让发展型救助的阳光更加灿烂。

　　在袁州区这片热土上，政府的兜底保障坚实有力，慈善的暖流汇聚成河。这份温暖，不仅托起了困难群众稳稳的幸福，更赋予了他们向阳而生、逐光而行的力量。（叶 桃 聂 盼）