站在历史的坐标之上,5年弹指一挥间,地处赣西的萍乡,以“十四五”规划为指引,一路爬坡过坎,一路破冰前行,向时代、向人民交出了一份沉甸甸的答卷。
从广袤的乡村田野,到繁忙的工厂车间;从火热的项目工地,到沸腾的科技前沿;从破除壁垒的改革之举,到通达四方的开放之为,萍乡市锚定打造产业转型升级标杆城市目标踔厉奋发,实现了量质齐飞。
梦想,总有穿越时空的力量;时代,不会辜负艰辛的努力。5年光阴流转,5年春华秋实。如今,一个满目溢彩的萍乡,一个活力四射的萍乡,正踏云而来。
经济实力跃上新台阶 创新驱动增动能
日前,萍乡市“十四五”规划纲要实施情况报告出炉,显示全市地区生产总值跃上1200亿元台阶。
从5年前的963.60亿元,到如今的1200亿元,生产总值的连年递增,生动证明萍乡正在逐步实现进位赶超。
大河有水小河满。以全市经济实力的增强为牵引,萍乡城乡居民收入水平也随之水涨船高,其中城镇居民人均可支配收入达41634元,位居全省第四位;农村居民人均可支配收入则连续三年位居全省第一。
科技是第一生产力。萍乡市将科技创新作为驱动市域经济高质量发展的核心动力。2024年,全市研发经费支出达20.74亿元,占地区生产总值比重1.71%,提高值列全省第三位。目前,该市拥有国家高新技术企业313家,增幅居全省首位;累计培育国家专精特新“小巨人”企业26家、省级专精特新中小企业257家、重点“小巨人”企业9家,创新主体培育成效显著。
打造高能级的创新平台,是萍乡推进科技创新的大手笔。该市建成全省首个跨省域政府主导型科创飞地平台——萍乡(长沙)科创中心,还与中南大学、南昌大学分别共建湘赣边新材料现代产业研究院、湘赣边食品现代产业研究院,并实现实体化运营,芦溪高压电瓷电气研究院有限公司“先进电瓷材料中试平台”则入选首批工业和信息化部重点培育中试平台。这一个个创新平台的落地,让萍乡开辟了解决本土创新人才不足的新境界。
产业转型纵深推进 集群发展筑高地
作为资源枯竭型城市转型的实践者,萍乡市立足工业强市,始终将产业转型升级作为经济转型的“牛鼻子”抓紧抓牢,通过深入实施工业强市战略,萍乡渐次摆脱资源依赖症和转型阵痛期,呈现出“柳暗花明又一村”的喜人景象。
数据显示,“十四五”收官之时,萍乡三次产业结构进一步调优为6.6:38.2:55.2,对于这座昔日的“江南煤都”而言,这样的比例,殊为不易。
三次产业结构的变化背后,是萍乡市从“黑、白、灰、红、金”五朵“金花”方面主动调频,果敢进军新材料、智能制造、绿色食品、电子信息细分领域“四大赛道”的结果。当前,该市规上工业增加值连续2年保持两位数增长,“四大赛道”的产业占比超50%,成为工业经济的核心增长极。其中,鑫通机械、高强电瓷、百斯特电瓷获评省制造业重点产业链链主企业,湘东工业陶瓷产业集群、芦溪绝缘子产业集群获评国家级中小企业特色产业集群,上栗县被列为全国烟花爆竹转型升级集中区之一,产业集群效应持续释放。食品科技产业园“一园六区”加快建设,规模以上食品企业数量两年内实现翻番,获评全省唯一的农产品加工业数字化改造试点城市。
萍乡市坚持文旅兴市与工业强市同题共答,着力打造“工运摇篮、户外天堂、花炮故里、中国辣都”四张城市名片,让该市的知名度、美誉度与日俱增,全市文旅产业数量与体量比翼齐飞。
改革开放持续深化 内外联动拓新局
苟利于民,不必法古;苟周于事,不必循旧。
萍乡市始终坚持以人民为中心的发展思想,以改革破藩篱、扫障碍。该市纵深推进经济、生态、农业农村等8个领域改革,谋划实施了352项改革举措,扎实推进“微改革·面对面”行动,创新实施工业企业亩均、低碳、科技、人均“四个论英雄”综合评价和定增招商等改革政策,用硬碰硬的改革举措,获得了群众实打实的赞誉。“十四五”时期,该市信用监测工作连续5年排名全省第一位,并成功入选国家社会信用体系建设示范区。在全省率先推行“评定分离”综合改革,企业开办时间压缩至常态化0.5天。
开放合作,是萍乡以全局视野推进高质量发展的必由之路。“十四五”时期,湘赣边区域合作示范区上升为国家战略,萍乡作为两省唯一全域纳入示范区的设区市,迎来开放合作的历史性机遇。以开放谋合作、以合作促开放,萍乡在“左右逢源”中大显身手,已与湖南省53个县(市、区)签署“跨省通办”合作协议,150余项政务服务高频事项实现通办,在全省首创信用跨区域合作模式,作为湖南省外唯一设区市上线“湘易办”长株潭专区。“湘赣红”农产品区域公用品牌江西运营中心落地萍乡,认定85家湘赣边农产品加工基地;联合打造秋收起义红色旅游精品线路;《萍水河-渌水流域协同保护条例》《萍乡市大气污染协同防治条例》全面实施,随着区域协同发展机制不断健全,萍乡与湖南已然“山川异域,风月同天”。
赣西国际港已获批国内集装箱到发资质和开行国际联运中欧、中亚、中老班列资质;成功获批国家加工贸易梯度转移重点承接地、跨境电商综合试验区、生产服务型国家物流枢纽;建成中国供销·萍乡农产品物流园,打造湘赣边首个智能仓储物流基地……5年为期,一路生花,放眼萍乡,开放型经济领域已然春色满园。
城乡融合协调发展 全域蝶变展新颜
各美其美,美美与共。
萍乡市统筹城乡发展,大力推进新型城镇化和乡村振兴战略,城乡面貌发生巨大变化。
“十四五”时期,该市实施城市功能品质提升项目566个,累计投资594.57亿元;累计争取上级资金29.61亿元改造城镇老旧小区360个,惠及近60万人,项目数、争取资金数、惠及人数均居全省前列。
五年来,萍乡市深入推进“四融一共”和美乡村建设,市域“点线面带”工程和乡镇“十个一”标准化体系建设双管齐下,城乡环卫一体化覆盖率达100%,农村生活垃圾治理实现行政村全覆盖,乡村面貌日新月异。
曾几何时,浙赣铁路,319国道、320国道一度是萍乡交通的“三维之柱”,却远不能满足其内引外联的现实需要。“十四五”时期,该市大干快上,全市“三横一纵”高速公路网、“四横三纵六联”国省干线公路网加速形成,萍莲高速公路提前建成通车、中环路实现全面贯通,萍乡正式进入环线时代,特别是随着长赣高铁(萍乡段)开工建设,该市一扫交通窘迫之态,一张立体的交通网络全新上线;率先在全省实现“四好农村路”示范县全覆盖,自然村水泥(沥青)路、行政村通客车实现全覆盖。
安全防线持续筑牢 平安护航高质量
明者防祸于未萌,智者图患于将来。
发展是硬道理,安全也是硬道理。“十四五”时期,萍乡市坚持统筹发展和安全,创新建立实施“统筹高质量发展、高水平安全和高水平保护”包保责任机制、“三包”监管责任制、“四查”机制,牢牢守住不发生系统性风险底线,以高水平安全护航全市高质量发展。
5年来,平安萍乡建设有为有位。成功获评全国市域社会治理现代化试点合格城市,安源区获评平安中国建设示范县。常态化开展扫黑除恶斗争,重大事故隐患排查、行刑衔接、一案双罚等工作指标均位居全省前列。创新党建引领基层治理“警网融合”新模式,“群众贴心人”党建品牌持续擦亮,公众安全感、公安满意度连续13年保持全省前列。
5年来,安全生产领域卓有成效。创新推进防汛体系“四个一”建设,“责任+预防+应急+科技”四位一体森林防灭火工作经验被上级部门简报刊发。深入开展烟花爆竹领域“打非治违”,建成全国首个烟花爆竹产业全链条监管服务平台,扎实推进地方煤矿平稳有序安全退出。安全生产治本攻坚三年行动、安全生产领域突出问题专项整治工作综合成效均位居全省前列。
生态环境持续优化 绿色崛起显底色
当褪去“灰姑娘”的皮囊,以“俏姑娘”的盛世美颜重新打动世人,萍乡市用绿色的转身,赢得了一块又一块金字招牌,全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家水生态文明城市、国家碳达峰试点城市……
荣誉的加持,是对萍乡坚持生态优先、绿色发展的最好褒奖。
“十四五”时期,萍乡市空气质量连续3年稳定达到国家空气质量二级标准,“萍乡蓝”已成常态;国、省控地表水断面水质优良比例连续5年达100%;森林覆盖率稳定在67.27%左右;受污染耕地安全利用率、重点建设用地安全利用率均达100%。
5年间,萍乡的绿色成绩单越拉越长:入选第二批江西省城镇生活污水处理提质增效示范建设城市,废弃矿山治理有关经验获国家发展改革委推介,成功申报江西省长江流域历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目、赣西中央财政国土绿化示范项目。
5年间,萍乡的绿色发展机制越来越完善:培育国家级绿色工厂12家、国家级绿色园区2家。生态产品价值实现机制试点初见成效,成功推出全省首个以工业碳账户为特色的碳金融综合服务平台,落地全省首笔林业“生物多样性+VEP”双认证贷款,建成运营莲花生态产品交易中心。构建完成湘赣渌水流域上下游横向生态补偿机制,生态保护补偿机制不断健全。
5年积淀,绿色崛起,一个山清水秀的萍乡翩然而至。
民生福祉不断增进 实干为民暖人心
悠悠万事,民生为大。
“十四五”时期,萍乡市始终坚持以人民为中心的发展思想,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,民生福祉可感可触可及。
针对不动产“登记难”问题,萍乡市委主要领导领题督办,打破部门壁垒,建立多部门联合审查机制,探索推行“容缺办理”机制,明确容缺范围、补办时限和责任主体,先行办理不动产首次登记,使多个历史遗留项目实现快速办证。截至目前,萍乡市推动化解不动产“登记难”项目99个、涉及房屋4.12万套。
建成城区15分钟就业服务圈和农村15公里就业服务网,零就业家庭保持动态清零。
“双拥”工作成色十足,荣膺全国双拥模范城“八连冠”。
“双减”经验入选全国典型案例,综合考核“教育发展”考评连续多年获全省第一。
每千人口医疗床位数居全省第一位,每千人医养护理型床位数、托位数高于全国、全省平均水平。紧密型县域医共体建设走在全省前列。
完成乡镇敬老院县区直管改革,安源区入选全国积极应对人口老龄化重点联系城市,中央财政支持第三批社区和居家养老服务提升项目试点城市验收“优秀”。
成功创建国家公共文化服务体系示范区并以优秀档次通过创新发展复核,基本建成15分钟文化、健身娱乐圈。
萍乡奥体中心建成,获评国家级体育后备人才基地、中国足协女足青训中心,全市人均体育场地面积超3.1平方米。
以百姓之心为心。5年间,萍乡办成了一件一件民生实事,件件暖人心,件件总关情。
潮平两岸阔,风正一帆悬。5年风雨兼程,5年筚路蓝缕,萍乡市牢牢把握“三新一高”战略导向,统筹抓好稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定等各项工作,“十四五”主要目标任务胜利完成,打造产业转型升级标杆城市取得积极进展,现代化萍乡建设迈出坚实步伐。5年奔跑超越,在一路发展的征程中,萍乡已然从“破局者”转变为“赋能者”,最终迈入“引领者”的新阶段。
奋斗创造奇迹,实干成就梦想。萍乡的发展,是对奋斗者的回馈;萍乡的飞跃,是对实干者的褒奖。创业无止境,创新无止境,创造无止境。展望未来,奔跑的萍乡,将不断强化“拼”的精神、提振“抢”的状态、铆足“赶”的劲头,坚持工业强市、文旅兴市,突出“以产聚人、以旅引人”,全力打造产业转型升级标杆城市,着力建设湘赣边区域合作枢纽区、绿色低碳发展先行区、特色文旅消费集聚区和红色基因传承发展引领区,为奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献更多力量!
钟进文 杨 钊











