近年来,上饶市广信区推进党建引领基层治理改革步履铿锵、硕果满枝。广信区深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述,坚持大抓基层的鲜明导向,深入实施治理强基战略,以改革之举、创新之策抓党建、强引领、优治理,将党的组织优势转化为基层治理的强大效能,让“民有所呼、我有所应”的承诺落地为看得见、摸得着的民生实效,绘就共建共治共享的幸福路。
今日的广信区,城乡面貌蝶变升级,产业发展蹄疾步稳,群众笑脸愈发灿烂。这份亮眼成绩单的背后,是广信区委始终把党建作为基层治理的“根”与“魂”,以“书记领航”强责任、以网格治理优服务、以队伍建设激活力、以民生实事暖人心的持续实践,让党的旗帜在基层一线高高飘扬。
加强堡垒聚合力
压实治理责任链
基层治理,组织是根基,网格是阵地。2025年,广信区深入实施治理强基战略,践行市委党建引领“三心联动”机制,探索开展“广事众议”活动,深入落实基层党建“书记领航”行动,紧扣“抓书记、书记抓”工作机制,将党建工作责任层层压实,推动资源力量向基层下沉、向一线汇聚,把党的政治优势、组织优势转化为治理效能和发展动能。
优化设置2079个网格,推行“1名网格长+1名专职网格员+若干名兼职网格员”模式,建立网格员天天上门随访、党员干部每周上户遍访等常态化进村入户工作制度,8379名网格员化身基层治理“先锋队”,走街串巷收集群众诉求;同步组建2709个网格“最小微信群”,党员干部与群众在线互动,让“上情下达、下情上传”渠道更畅通,打通基层治理“最后一米”。
罗桥街道斯达社区以社区党委、小区党支部、业委会、物业公司为主体的“四方议事”机制为切入点,整合辖区学校、医院、企业等单位资源,组建“党建共建联盟”,合力破解老旧小区改造、停车位规划等民生难题。“以前小区消防设施老化、停车乱糟糟的,现在设施新了、道路平了、环境美了,住着心里真舒坦。”玫瑰公馆小区居民王女士深有感触,道出了1000余户居民的心声。在社区党委牵头下,驻区单位同心发力,改造方案快速落地,“陌生人社区”变身“熟人大家庭”。
皂头镇周石村探索实践基层治理“123工作法”,建强一张治理网、畅通两条民意线、建立三项长效机制,推动“连心走访、贴心办事、暖心解难”落地见效。通过“未诉先办”主动解决道路、灌溉等共性问题,依托“德华调解室”整合老党员、司法所、派出所力量,三年化解纠纷109起,实现信访“零上访”,先后获评省级乡村振兴模范党组织、市级文明村。“现在干部上门多了、群众跑腿少了,村里矛盾少了、心气齐了,日子越过越有奔头。”村民们的心声,是对党建引领乡村治理的最好认可。
锻造骨干激活力
筑牢发展主力军
基层治理成效好不好,关键看队伍强不强。广信区委将基层骨干队伍建设作为党建引领治理的“先手棋”,创新“选育管用”全链条机制,建强社区工作者、党建指导员、网格员三支队伍,为基层治理注入“源头活水”。
机制创新让实干者有奔头。打破“干好干坏一个样”的窠臼,出台“1+N”专业化管理政策体系,将任职年限、年度考核、群众口碑等量化为具体指标,每年动态考评、升降有序。干得好的可获最高2万元年度职级奖励,干得差则面临降级甚至退出。该制度实施以来,已动态调整125名村党组织书记,树立鲜明的能者上、优者奖、庸者下、劣者汰导向。
对于社区工作者队伍,通过统一公开招聘,吸纳35岁以下、大专及以上学历且具备专业背景的人才,使全区社区工作者平均年龄降至32岁,大专及以上学历占比达85%。推行“跟班学习+一对一传帮带”模式,让新入职人员从“纸上学”快速转向“事上练”;同步实施“三岗十八级”薪酬体系,区财政每年投入500余万元保障待遇,将考核结果与晋升、评优直接挂钩,建立能进能出动态机制,让社区工作者干有奔头、留得安心。
多维培育为头雁强翅膀。构建“导师结对+擂台比武+青雁训练营”立体化培育平台,助力基层干部加速成长。一批村党组织书记主动拥抱数字时代,化身“网红”干部服务群众:花厅镇洋塘村党支部书记毛伟民用短视频记录乡村发展,成功动员50余户村民“让地修路”;四十八镇高门村党支部书记叶松峰借力个人账号推广“高门烤乳鸽”品牌,将特色美食发展为富民产业,带动群众增收致富。
网格员队伍同样战斗力十足。吸纳党员、退役军人、致富能手等充实到网格一线,明确政策宣传员、民情收集员、矛盾调解员、服务代办员四大职责,推行“党员联户”制度,每名网格员联系10至20户群众。2025年以来,全区网格员累计排查化解邻里纠纷、安全隐患等问题1.2万余个,化解率达98%以上,成为基层治理的“千里眼”“顺风耳”。
党建惠民显初心
共享幸福新生活
党建引领基层治理,最终落脚点是让群众过上更好的日子。广信区始终坚持“治理为民、治理惠民”理念,将党建引领与乡村振兴、产业发展、民生保障深度融合,汇聚起磅礴力量,推动广信区经济社会高质量发展。
乡村振兴一线,党组织牵头搭台,党员带头致富。郑坊镇楼村村以“党支部+合作社+农户”模式为纽带,培育黄桃种植基地500余亩,延伸打造“春赏桃花、夏摘蜜桃”旅游配套,带动村民户均年增收5000元;煌固镇沿坂村党支部引进蔬菜种植企业,建设蔬菜基地,吸纳100余名村民就近就业,实现“家门口上班、照顾家庭两不误”;华坛山镇彭家坞村樟涧自然村党支部鼓励党员和村民依托毗邻望仙谷旅游景区的区位优势,大力发展民宿产业,让樟涧自然村成为“流量村”,打造出一张富了村民、留住乡愁的“振兴名片”。
民生保障一线,党组织主动作为,破解急难愁盼问题。建设12个“一老一小”幸福院,累计为8000余名老人、儿童提供助餐、助娱服务;建成街道层面综合养老服务中心2个,构建15分钟养老服务圈,兼具托养照料、助餐助浴、上门服务等功能,为周边400余名老年人提供服务。健全“街乡吹哨、部门报到”协调响应评价机制,依托“E呼即办”平台高效解决群众诉求7.31万件;依托常态化进村入户工作制度,推动化解重点信访积案71件,解决群众急难愁盼问题3700余个,群众满意度达97%以上。
如今的广信区,基层党组织战斗力持续增强,党员干部作风愈发务实,群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。党建引领如同春风化雨,让基层治理更有温度、更有效率、更有力量。展望未来,广信区将坚持党建引领不动摇,坚守为民初心不偏移,持续激活基层治理“一池春水”,绘就共建共治共享的幸福路。
肖 媛 朱文标文/图




