春日的安义乡村,书声琅琅、活力四溢。4月13日,记者走进安义县长均学校,只见校园设施齐全,特色课程有序开展。很难想象,这里曾被农村基础教育“六大难题”困扰——布局散、规模小、师资弱、设施差、管理低、质量不高。作为江西省优化县域义务教育资源配置试点县,安义县立足实际、以改破局,让优质教育扎根乡村,农村孩子在家门口享有公平而有质量的教育。
学校撤并是改革难点,安义县坚持“一乡一策”,摸排底数后将101所乡村学校整合为34所。为打消群众顾虑,各乡镇召开20余场听证会、座谈会,全程公开方案。“一开始听说要撤并村小,我们都很担心,没想到乡里开了听证会,把各项安排都讲得明明白白。”长均乡观察村村民刘大姐的话,道出了众多家长的心声。安义县坚持条件成熟一所、撤并一所,不搞“一刀切”,最终实现“零投诉、零矛盾”,1244名分流学生全部妥善安置。
基础设施薄弱是制约农村教育发展的重要因素之一。安义县按照“缺什么补什么”的原则,累计投入4505.91万元专项建设资金,聚焦“学位、床位、餐位、厕位、饮水机位”精准发力。该县新建扩建学校3所,新增优质学位3150个,对21所学校进行提升改造,改(扩)建提升学校食堂20个,“敞亮计划”实现全覆盖。同时完善校舍、装备、信息化、安全防范等办学功能,让乡村中小学校办学条件快速与县城学校实现基本优质均衡。“画素描、打架子鼓、弹钢琴……在新学校尝试了很多第一次,我发自内心喜欢这些‘小科目’。”豫章师范学院附属安义板溪小学学生熊梦婕说,“多样的特色课程让我变得更加自信。”
分流学生上学难,不仅体现在路途遥远,还涉及交通安全、心理适应等多个方面。安义县推行“社会化运营、校车化管理”模式,开通29条乡村教育延伸公交线路,实行“五定”(定人员、定车辆、定线路、定时间、定站点)管理和“三员”(护学员、随车照管员、驾驶员)陪护,财政每年兜底近500万元交通经费。同时,学校推行“一对一”结对关爱,食堂实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖,8元餐标就能让孩子们吃上安全营养的饭菜。
办好教育,师资是关键。安义县为242名在编教师、56名临聘教师明确“留、转、调”分流路径。“以前在村小成长慢,到中心学校后有了更多学习机会。”长均学校教师杨慧清坦言。该县还将乡村学校纳入县城优质教育集团,推动联盟办学、资源共享,带动教学质量提升。
改革中,安义县在全省率先出台《闲置校舍管理办法》,推动73所闲置校舍100%盘活。龙津镇城北村原城北小学变身“一老一小幸福院”,既避免资源浪费,又补齐乡村公共服务短板。从“散、弱、小”到“优、均、强”,安义县以改革破局,破解农村教育发展瓶颈,乡村学校办学条件与县城学校基本优质均衡,师资队伍结构持续优化,学生求学之路安全便捷,闲置资源焕发新生,越来越多的安义农村孩子在家门口享受到了优质教育。
本报全媒体记者 康春华
