山河为证,这是一片浸润着革命热血、镌刻着红色史诗的土地。
初心不改,这里处处迸发着高质量发展的勃勃生机,洋溢着感恩奋进的灿烂笑容。
在习近平总书记殷切关怀和亲自推动下,党中央、国务院作出支持赣南等原中央苏区振兴发展的重大决策部署,为革命老区量身定制一系列重大支持政策,赣南等原中央苏区高质量发展有了源源不断的强劲动能。
2024年5月,第六批中央单位55名对口支援干部来到赣州、吉安、抚州,迅速融入“第二故乡”,全身心投入老区振兴发展的生动实践。两年来,争取先行先试政策215项、推动383个重大项目落户受援地,各类资金86.16亿元投向教育、医疗、养老、基建等领域,共有33个国家重大试点和平台、55个科创载体、27个产业基地落地。
每一组数据都凝结着山海同心的深情厚谊,每一份成绩都承载着央地携手的实干担当。
发展更有厚度
今年4月底,在水利部帮扶推动下,国家重点水利工程、江西首个山地丘陵大型灌区——梅江灌区主体工程全面完工并启动试通水。
这项全长338公里、惠及79万名群众、滋养58万亩良田的水利工程,是赣州迄今为止全面开工建设并初步成型的最大水利工程。
“面对宁都县水利短板弱项的情况,我发挥桥梁纽带作用,现场督导工程进度、质量、安全,参与工程重大事项研究,到一线协调解决施工难点堵点问题。”水利部对口支援挂职干部周政推动工程在设计理念、投融资模式、建设管理、技术应用、运营管护等方面开展一系列创新实践。
把挂职当任职,把他乡当故乡。中央单位对口支援干部全身心融入苏区、服务苏区、建设苏区,让一次次探索有合力,让一个个项目结硕果:
审计署推动济广高速与厦蓉高速会昌联络线项目开工;海关总署推动龙南内陆港建成通车;国务院发展研究中心推动京东科技与抚州市签约;国家粮食和物资储备局争取在于都县布局国家物资储备基地;国家能源局推动闽赣背靠背联网项目换流站落点江西;中国民航局助推瑞金机场正式通航……
“输血”与“造血”并重,“支援”与“互利”融合,215项政策开展先行先试,推动对口支援单位出台工作计划47个,为老区发展提供了强有力的政策保障——
中组部争取32个国家部委和央企政策支持,推动“援县促市”工作取得明显成效;
国家发展改革委推动赣州市入选全国数据流通利用基础设施建设试点城市;
市场监管总局推动会昌县入选全国首批质量认证服务强企强链强县融合试点;
中国人民银行帮助新干县、金融监管总局支持定南县、国家开发银行帮助全南县争取新型政策性金融工具支持;
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这既是跨越山海的双向奔赴,也是一以贯之的暖心接力。十余年来,中央单位立足单位职能职责,聚焦老区发展所需,用一条条特殊支持的帮扶措施、一个个落地见效的重大项目、一笔笔实实在在的援助资金,让赣南等原中央苏区成为“老区中的特区”,先后出台400多个对口支援规划、年度计划或对口支援文件,出台近700项先行先试等支持政策,推动落实2400多个重大援助项目。
创新更有速度
由青峰医药集团下属子公司江西科睿药业有限公司研发的国产流感特效药玛舒拉沙韦片获批上市,打破跨国药企垄断。去年3月,这则来自赣州的消息,令人振奋不已,刷新了业内对“江西造”创新速度的认识。
“国家药监局对口支援挂职干部席世浩带领我们去药审中心进行技术咨询,用精准贴心的服务帮助药品提前半年获批上市。”江西科睿药业有限公司负责人说。
把老区的事当自家的事办,这样的事例还有很多。55名对口支援干部充分发挥宏观政策熟、专业素养高、人脉资源广等优势,把赣南等原中央苏区“所需”和中央部委“所能”紧密结合,促成了一批具有承载力、创新力、竞争力的重大平台签约落地。
在赣州市赣县区,科技部推动稀土国家技术创新中心正式获批,突破产业瓶颈,系统性推动资源优势转化为产业竞争力。
在赣州市南康区,中国证监会立足资本市场职能,持续拓宽企业多元化融资渠道,全市债券平均发行成本降至2.85%,辖区8家企业入选省级拟上市后备库。
在万安县,国家林草局牵线促成当地联合国际竹藤中心、国家林草局竹子研究开发中心等4家科研院校,组建江西竹基研究院,建设竹科技产业园区,推动林业产业从资源依赖型向生态赋能型转型探索。
在黎川县,中国旅游集团发挥品牌、渠道、宣传等优势,助力明清古城老街获评国家级旅游休闲街区,提升乡村旅游点位品质,打造全方位、立体化、全覆盖的线上传播矩阵,擦亮文旅新名片。
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创新赋能,越来越多高规格、宽领域、深层次的活动落户红土地。
中宣部邀请全国宣传干部学院等调研组深入寻乌县调研;中央党校协调上海高端人才江西行活动在吉安市举办;国家体育总局推动崇义县举办21项国家级体育赛事活动;全国工商联协调全国“万企兴万村”行动片区会议在上犹县召开……
凝聚人心,汇聚力量。两年来,对口支援干部推动举办各类大型会议96场,促成受援地与省内外科研院所签订合作协议32项,在中央主流媒体刊发报道2100余篇。
民生更有温度
民生无小事,枝叶总关情。
从教育医疗到乡村振兴,从技能培训到农业服务,对口支援干部发扬苏区干部好作风的优良传统,用心用情解决了一批群众急难愁盼问题,让大家共享更多实实在在的发展成果。
成果体现在“一老一小”的欢声笑语里——
教育部推动上犹县入选全国基础教育综合改革实验区、全国学前教育普及普惠县,实施校园直饮水工程惠及2万余名师生,中小学护眼灯实现全覆盖;
民政部推动赣州市列入全国养老服务提质增效重点支持城市,在兴国县建成并投入使用30余个村级幸福院、幸福食堂,9所乡镇敬老院完成适老化改造和品质升级,全县公办养老机构实现空调全覆盖。
成果体现在秀美乡村的物阜民丰上——
生态环境部守护绿水青山,持续筑牢生态安全屏障,促成崇义县小江流域综合整治和农文旅产业开发项目融资7.99亿元,以生态优势提高群众获得感和幸福感。
中国农业发展银行推动南丰县蜜橘产业和民生工程融资20.9亿元,投放江西省系统内首笔精准防返贫贷款2500万元,打造中草药烘干房、农事服务厂房等帮扶车间9个,把帮扶资金用到群众最需要的地方。
“两年老区行,一生赣南情。”是对口支援干部在交流时,说得最多的一句话,他们把苏区群众当家人,把群众难事当家事,用实际行动回答了“老区为何要振兴”“老区如何振兴”之问,讲好新时代赣南等原中央苏区振兴发展的动人故事。
“我们要把老区的优良作风带回去,把老区人民重情重义的品格带回去,把老区提升的能力素质带回去,继续为苏区振兴事业奉献力量。”中央组织部党建研究所二级巡视员,挂任省苏区办副主任,赣州市委常委、副市长的黄蓬勃深有感触地说。
薪火相传,接续奋斗。当接力棒传到第七批挂职干部手上,赣南等原中央苏区将不断巩固拓展对口支援成果,在新的起点上跑好新时代振兴发展的接力赛。
本报全媒体首席记者 宋思嘉
