近日,本报报道大余县改革“一刀切”值守模式,创新推行分级分类、动态优化的柔性值班制度,引发广泛热议。
改革的动力是什么?基层干部苦“没班硬值”久矣。一些单位虽不承担应急突发任务,但一直安排职工在节假日值班。许多值班人员即使一整天没事干,按规定还得苦等硬熬,不能离开。“校长您好,操场还在,教学楼还在,桌椅还在。”每逢寒暑假,各地值班教师守着空荡荡的校园,不约而同在短视频平台发布花式吐槽,让人忍俊不禁。
吐槽的背后,是机制的待完善。节假日期间,与那些中枢统筹类、应急响应类单位不同,不涉及应急突发相关任务的基层单位,普遍存在“零办件”现象。在许多地方,不同性质的单位,却用相同的值班制度,将基层干部从假期中硬生生“剥离”。一些地方常态保障类单位甚至要求干部值班期间24小时吃住在单位,上班强度比工作日还大。
值班制度本没有问题,有问题的是制度落地的执行层面。值班值守机制的设立,初衷是筑牢应急防线、畅通处置渠道,守住民生安全、政务运转底线。然而,不分单位职能统一加码值守要求,如此“一刀切”让科学制度走了样、变了味,催生虚耗式值班。把值班值守变成机械熬时间的形式主义,既消耗干部精力、挤占休息时间,也极易造成行政人力资源空转浪费。
基层治理贵在精准施策,制度执行切忌简单粗暴。如何做好差异化管理,既守住应急底线,又杜绝无效值守,让值班回归“有事处置、无事备勤”的本来定位,考验着管理者的智慧。唯有让值班制度按需发力、人岗匹配,才能真正为基层减负,让干部将更多精力投入到解决实际问题、服务人民群众中去。
万仁辉
