中央苏区时期，为巩固革命政权、纯正党风政风，中国共产党结合苏区实际，积极探索并推行巡视工作，营造出为政清廉的良好风气，为新时代党的巡视工作提供了宝贵的经验与启示。

　　坚持党的全面领导是做好巡视工作的根本保证。坚持党的全面领导，是巡视制度建立与有效贯彻执行的根本保证。1928年10月，中共中央以中央通告第五号的形式颁布《巡视条例》。这是我们党首个正式、规范的党内巡视制度文件，标志着党内巡视制度的初步确立。1931年5月，中共中央颁布《中央巡视条例》，标志着巡视工作迈向制度化、规范化新阶段，为当时革命事业的发展提供了重要组织保障。1932年，中央组织局印发《支部巡视员工作条例》，这是党的历史上第一部专门针对支部巡视的中央级法规文件。中央苏区巡视实践表明，巡视本质上是政治监督，其核心功能在于保障党的路线方针政策得到不折不扣的贯彻执行。从巡视制度的建立完善，到监察机构的创设运行，再到腐败案件的严肃查办，党的领导贯穿巡视工作全过程，确保巡视工作始终沿着正确政治方向推进。新时代，巡视作为推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排，必须旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，始终把“两个维护”作为党的最高政治原则和根本政治规矩，确保巡视工作在党中央集中统一领导下扎实推进，不断增强巡视监督震慑力、穿透力、推动力。

　　完善规章制度是做好巡视工作的有力保障。中央苏区时期，党就注重以制度建设保障巡视工作有规可依、有章可循。《巡视条例》提出“中央、省委、县委、特委都须设专门巡视员”，《中央巡视条例》明确“巡视员是中央对各地党部考查和指导工作的全权代表”。巡视工作规范化是依法治国、依规治党的内在要求，也是巡视工作高质量发展的基础保障。进入新时代，党中央立足全面从严治党新形势新任务新要求，与时俱进修订完善《中国共产党巡视工作条例》，不断健全巡视工作规则、流程规范、成果运用等制度体系，确保巡视工作全流程、各环节始终在制度轨道上规范运行，为依规依纪依法开展巡视工作提供了坚实制度保障。

　　走好群众路线是做好巡视工作的力量源泉。中央苏区时期，巡视工作始终坚持人民立场，将群众路线作为根本工作方法。1932年，中央政府派出的巡视员在瑞金等地开展巡视工作时，发现部分乡苏维埃存在强迫命令、摊派过重等问题，在及时了解和上报相关情况后，中央政府迅速发文予以纠正。此后，苏区巡视员始终坚持“沉到一线、融入群众”的工作方法，不满足于听取汇报，而是深入田间地头、农户家中，通过个别访谈、参加群众会议、查阅原始账册记录等方式，掌握第一手材料。他们帮助群众挖井耕田、纾困解难，以实际行动赢得了群众衷心拥护。时代不断变迁，中国共产党的人民立场始终未变。历史启示，巡视工作的生命力在于联系群众、依靠群众。新时代巡视工作必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众路线贯穿巡视全过程，运用调阅资料、个别谈话、下沉调研等方式方法，畅通民意表达渠道，推动巡视工作贴近实际、贴近群众，充分调动群众力量。

　　加强巡视干部队伍建设是做好巡视工作的关键因素。中央苏区时期，党严格选拔、从严管理巡视干部，着力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良的巡视干部队伍。1931年至1934年，邓子恢等一批革命骨干担任巡视员，深入闽东地区指导革命斗争，帮助整顿建立中共福安县委，展现了苏区巡视干部过硬的政治素养与较强的工作能力。1933年9月，中共中央通过《关于成立中央党务委员会及中央苏区省县监察委员会的决议》，加强党对纪律监察及惩治贪污腐败工作的领导。1933年冬季起，中央苏区所辖各省委、县委先后成立了监察委员会。1934年1月，中共六届五中全会正式选举产生中共中央党务委员会，承担纪律审查、反官僚主义和反腐败等职能。建设高素质队伍是推动巡视工作高质量发展的关键。新时代巡视工作必须坚持高标准、严要求，严格落实《中国共产党巡视工作条例》关于加强巡视干部队伍建设的规定，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，选拔政治强、业务精、作风正的优秀干部充实巡视队伍，锻造忠诚干净担当的巡视铁军，为新时代巡视工作高质量发展提供坚强组织保障。

　　□ 甘根华

　　（作者系中共江西省委党史研究室副主任）