党群服务中心是基层党组织联系、服务群众的“桥头堡”。近年来，上饶市信州区坚持党建引领，全面推进村（社区）党群服务中心提档升级工程，秉持“办公场所最小化、服务群众最大化”理念，推动阵地建设标准化、功能集成化、服务精准化、运营多元化，健全党群服务中心阵地体系。目前，全区133个村（社区）实现党群服务阵地全覆盖，其中33个村（社区）阵地面积超500平方米，并在商圈、街面、楼宇延伸设立11个党群服务站点，让便民服务贴近群众、扎根基层。

　　聚焦短板提质增效，推动阵地从“有场所”向“优功能”迭代升级。针对老旧社区、安置村阵地面积狭小、设施老旧等问题，信州区强化政策扶持与资源整合，夯实阵地建设基础。财政保障精准落地，2023年出台阵地提档升级实施方案，对农村新建、改造阵地及社区达标阵地分别给予专项区级补助，全力保障建设改造工作。同时，盘活辖区闲置国有资产、公共空间，通过无偿划拨、共建共享等方式拓展服务阵地。东市街道整合闲置政务资产，打造近3000平方米的“邻聚里”党群服务中心，联动市区十余个部门单位，设置城市书屋、儿童之家、创业就业中心等17个特色功能空间，成功入选全省第一批完整社区建设试点典型案例。

　　推行“多中心合一”建设模式，整合新时代文明实践站、综治室、便民服务中心等功能阵地。沙溪镇东风村科学划分便民服务、党建活动、矛盾调解等功能区域，实行一室多用、错时共享，实现群众办事一窗受理、一站办结、全程帮办，大幅提升阵地利用效率。东市街道创新设立“一并办”便民窗口，针对群众错峰办事需求，推行延时错时服务模式，精简办事流程、便利居民生活。

　　立足群众真实需求，推动服务从“门常开”向“人常来”转变。信州区聚焦“一老一小”关爱、便民办事、就业服务等民生重点，精准落地惠民举措。各社区常态化开展关爱老年人、亲子互动、公益宣讲等特色活动，丰富老年与青少年群体精神文化生活。茅家岭街道景苑社区引入专业机构，建成1100平方米嵌入式居家养老服务中心，切实守护老年群体晚年生活。北门街道长塘社区开展“小桔灯”公益服务，推行“寒暑假集中+周末常态”双轨托管，守护6至12岁少年儿童。东市街道紫园社区创新“场地换服务”模式，以项目化运营方式引进公益课业辅导、养生课堂、兴趣培训等常驻服务，为居民提供无偿或抵偿专业服务，让党群阵地成为群众暖心家园。

　　强化党建引领，推动基层治理从“单一服务”向“多元共治”升级。信州区将政治引领贯穿阵地运营全过程，推动党群服务中心从单一办事场所，转型为集思想教育、议事协商、便民服务、基层治理于一体的综合平台。各村（社区）严格落实“三会一课”、主题党日等组织制度，依托阵地常态化开展理论宣讲、党性教育，筑牢基层思想根基。

　　同时，该区充分发挥党员先锋模范作用，组织党员亮身份、践承诺、办实事，主动投身网格治理、矛盾调解、志愿服务、环境整治、应急值守等工作，形成专兼结合、多方参与的治理梯队。朝阳镇王村村发挥党支部战斗堡垒作用，组建了一支由党员、群众多元参与的义警志愿者队伍，激活基层治理动能，守护一方安稳。北门街道文公社区构建社区党委—小区党支部—党员楼栋长三级联动治理架构，常态化召集“板凳会议”，让群众在庭院里、树荫下、楼栋口说事议事、定事办事。（朱文标 邱建英）