近日，龙南市渡江镇果龙村海盛渔业示范园大棚林立，循环水养殖系统有序运行，鲈鱼在养殖桶内自在游动。然而，就在几年前，这片近400亩的园区，还是荒草丛生的闲置地块。这背后，正是龙南市通过化解历史遗留问题、重新规划业态、引进龙头企业，盘活闲置资产，释放效益，实现国有资产保值增值、产业发展、群众增收的生动缩影。

　　据介绍，该园区原为2017年落地的农旅示范项目，建有智能温室、育苗工厂等配套设施，受市场变化及投资方资金链断裂影响，项目停工长达3年，还留下土地租金拖欠等一系列历史纠纷。

　　一边是乡村产业发展的现实需求，一边是沉睡的国有闲置资产，盘活路径日渐明晰。为此，龙南市组建专班，全面梳理权属与历史债务纠纷，做好群众沟通协调工作，邀请农业专家重新规划，把原有农旅项目转型为高密度循环水水产养殖项目，并依托现有设施精准招引龙头企业。江西海盛渔业科技有限公司成功落户，计划总投资1亿元，打造标准化鲈鱼养殖基地。

　　“目前第一批100多万尾鲈鱼已进入成鱼销售期，预计总产量150万斤，已售50万斤，存塘100万斤，预计第一批收入1500万元。”海盛渔业项目负责人曾旭介绍，项目已投入3000万元，实现销售回款500万元；第二批300万尾鱼苗正在标苗培育，预计2027年2月起陆续上市。

　　“化解历史矛盾、重新规划业态、引进龙头企业，各个环节都需攻坚克难。”龙南旅游发展投资（集团）有限责任公司资产经营公司总经理利志懿介绍，项目对原有大棚升级改造，采用零排放智能循环水养殖技术，目前已部分投产，全部达产后预计年产值超亿元，旨在建成全省陆基鲈鱼养殖标杆。该项目不仅补齐了农户历史土地租金，还为村集体带来年度分红收益，带动30余名本地村民就近务工，人均月收入超4000元。

　　乡村闲置地块焕发新生，城市闲置楼宇同样实现价值重塑。在龙翔大道北侧的数智城市中心，各政务窗口有序运转，城市大脑指挥调度平台高效运行。这里此前是民营企业遗留的闲置商业楼宇，存在超容积率等历史遗留问题。2022年，龙南旅游发展投资（集团）有限责任公司旗下子公司通过司法拍卖取得该资产，改造为政务服务综合阵地，但是资产投用后却陷入“在用却无证”的困境。

　　为破解产权手续不完备的堵点，龙南市联动自然资源、住建等多部门会商研判，通过落实行政处罚、委托地价评估、补缴土地出让金，形成闭环处置方案，依规补齐不动产确权手续。如今，该闲置楼宇已成功转变为集医保社保、税务办税、城市大脑于一体的政务数字治理载体，既保障了国有资产产权完整，又为城市公共服务提供了坚实硬件支撑。

　　从乡村闲置地块到城市闲置楼宇，龙南市坚持分类施策，兼顾化解历史矛盾、产业培育、民生保障与国资规范管理。近年来，龙南旅游发展投资（集团）有限责任公司聚焦存量资产提质增效，通过精准定位业态、引入经营主体、完善配套服务，跳出“一租了之”“一卖了之”的传统闲置资产盘活思路，让一批沉睡多年的存量资产持续释放产业、民生、治理多重效益。

　　（李林烜 叶婷婷 张茜茜）