本报记者 邱辉强
2020年,是极不平凡、极不寻常、极为不易的一年。按下过去一年全省组织工作的回放键,响起的是一曲曲韵味悠长的乐章,呈现的是一幅幅催人奋进的画面。
回眸这一年,全省组织部门深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,积极践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕中心聚力、狠抓工作落实,努力争创新时代“第一等工作”,在大战大考中书写了一份高质量的“组工答卷”。
坚持把党的政治建设摆在突出位置
一年来,我省始终坚持以党的政治建设为统领,认真学习党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷,跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,引导全省广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
——在服务大局中不断提升政治站位。面对突如其来的新冠肺炎疫情和鄱阳湖流域超历史大洪水,全省各级党组织和广大党员干部闻令而动,迅速投身战疫抗洪一线,在波澜壮阔的大战大考中,始终冲锋在前、奋战在先,在坚决落实重大政治任务中彰显使命担当。疫情发生以来,全省8.35万个基层党组织、143.25万名党员干部奋战在疫情防控一线,汇聚起了众志成城、共克时艰的强大力量。在决战脱贫攻坚中,选派1.22万名第一书记、2.75万名驻村工作队员尽锐出战。
——深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,开展县处级以上领导干部学习贯彻党的十九届四中全会精神集中轮训,全省培训各级各类干部28.25万人次,培训党员72.5万名,引导广大党员、干部学思用贯通、知信行统一。开发33门攻坚克难案例教学课程,打造8个现场教学示范点,干部教育培训实效进一步提升。
——坚决把“两个维护”的要求贯穿落实到组织工作全过程各方面,出台《省管领导干部政治素质考察办法(试行)》,对1338名省管干部开展政治素质考察,建立党政正职政治素质档案;把个人有关事项报告工作作为强化政治监督的有效切入点,扎实开展专项整治,“最讲党性、最讲政治、最讲忠诚”成为全省各级党员、干部的自觉行动。
推动基层党组织全面进步全面过硬
“现在村民办事,只要进村部一扇门,到中心一个窗,找村干部一个人,就能一次性办好。”丰城市小港镇八都村党支部书记丁全发说,村里通过推进“三化”建设,实行村干部在党群服务中心集中办公、坐班值班制度,群众办事更方便了,党组织的凝聚力更强了。
去年5月全省农村基层党建“三化”建设现场会召开后,全省各地大抓基层的热潮更是一浪高过一浪。去年以来,我省突出问题导向,坚持大抓基层,以农村为重点,全面开展基层党建标准化、规范化、信息化“三化”建设,全省1.7万个村基本完成阵地资源整合,基层党组织政治功能和组织力进一步提升。大力推进“党建+发展壮大村级集体经济”,全省村集体经济经营性收入基本达到5万元以上,10万元以上的村占比由21.44%提高到70.6%。持续推进“党建+农村养老服务”,各地配建互助养老服务设施10225个,覆盖60.4%的村,惠及160万老人,“党建红”点亮了“夕阳红”、照进了百姓家。
在广袤乡村“三化”建设风生水起推进的同时,各领域基层党建工作也有声有色开展。在城市,理顺城市党建领导体制,建强社区党组织,全省未设立街道的县级城区普遍成立社区党工委、管委会,建立社区网格党支部(党小组)2.4万个;在机关,围绕“五型”政府建设,紧盯“两张皮”问题,大力推动党建工作与业务工作深度融合;在高校,开展“一校一品”党建品牌建设年活动,推进全面从严治党向高校基层延伸;在国企,出台党委发挥领导作用前置研究讨论企业重大经营管理事项操作规程,持续压实党建工作责任;在“两新”组织,大力实施“四项提升”行动,稳步推动枢纽型社会组织建设试点工作。
鲜明用人导向激励广大干部担当作为
为政之要,莫先于用人。一年来,全省各级组织部门树立鲜明用人导向,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,让想干事、能干事、干成事的干部有舞台有奔头。
鲜明树立重实绩、重担当、重基层用人导向。2020年,全省各级在战“疫”、抗洪、脱贫攻坚重大斗争一线提拔重用表现突出的干部5452人。比如,在脱贫攻坚一线,提拔或进一步使用省管领导干部18人,其中对12名贫困县县委书记提拔使用并继续兼任现职;在疫情防控一线,提拔或进一步使用省管领导干部22人。持续开展“三方面人员”选拔和优秀村(社区)干部选聘工作,共有812人走上乡镇(街道)领导岗位,569名优秀村(社区)党组织书记被选聘为乡镇事业编制人员,进一步拓宽了基层干部上升通道,广大基层干部更有劲头、更有盼头。
大力发现培养选拔优秀年轻干部。充分利用专题调研成果,省本级直接掌握一批政治素质好、发展潜力大的优秀“苗子”。各级新提拔和进一步使用一批政治过硬、实绩突出的优秀年轻干部。省本级新提拔和进一步使用45岁左右省管干部占新提拔和进一步使用总数的23%,省直单位领导班子成员年轻干部配备率较上年提高13.6个百分点。各设区市、各县(市、区)新提拔和进一步使用优秀年轻干部分别比上年增长65.1%、22.2%。
积极激励广大干部担当作为。派出专门调研组赴基层一线,发现表现突出干部85人,掌握担当作为典型26名。全省选树“新时代赣鄱先锋”1136名。表彰“人民满意的公务员”30名、“人民满意的公务员集体”20个;对疫情防控中表现突出的937名公务员和212个公务员集体给予表彰奖励。南昌大学第二附属医院祝新根等5人获评全国优秀共产党员,南昌大学第一附属医院重症医学科党支部等4个基层党组织荣获全国先进基层党组织称号。防汛救灾先进典型桂河标同志入选全国“最美公务员”10名重点学习宣传对象。用好职务与职级并行制度,注重倾斜基层,县乡机关晋升职级17037人。全面推行乡镇机关绩效考核制度,基本实现乡镇机关工作人员年均工资收入高于县直机关同职级人员20%以上。深入开展容错纠错和澄清正名工作,全省开展容错纠错157人次,为794名干部、69个单位澄清正名。
让各类优秀人才在赣鄱大地发光出彩
“产业园的产业基础、政策环境和发展前景很有优势,与我的投资方向也很契合。”新能源领域专家马昕在实地考察省高层次人才产业园后,决定在产业园投资建设1亿WH高比能电池研发生产项目。
2020年12月开园的省高层次人才产业园齐聚创新要素,备受各方关注。目前该产业园集聚了8名“两院”院士、50余名高层次人才以及81个人才项目。
省高层次人才产业园建设是我省大力创新人才工作的一个缩影。一年来,我省创新人才工作方式,深入推进人才发展体制机制改革,进一步形成引才、聚才、用才、爱才的良好环境,努力让各类优秀人才在赣鄱大地发光出彩。
疫情防控期间,为保证引才工作不断档,我省创新引才模式,采取“云招聘”和“线上线下”相结合等方式,组团赴东北、西北、西南等地高校实地引才,加大人才引进力度。同时,我省还主动适应后疫情时期人才流动规律,积极探索“线上+线下”引才模式,加大高层次人才引进力度。全年全省到岗工作的博士1320人,同比增长4.7%;全职引进硕士毕业生4214人,相当于前两年数量的总和。
处于爬坡过坎、转型升级关键阶段的江西,比以往任何时候都需要人才。2020年11月,带着求贤若渴、广纳贤才的真情实意,省委组织部主要领导带队赴清华、北大开展选调生宣讲,共与省内外高校毕业生签订就业协议或选调意向承诺书616人,是上年的两倍多,其中与北大、清华毕业生签约88人。
此外,我省还创新选派高层次人才服务团,从省管高校、省属企业、省属科研院所及中央驻赣单位,专门选派首批115名35岁左右的,具有博士学位或副高级以上职称的人才,赴县区挂职锻炼。这批服务团成员的到来,有效缓解了县区、开发区专业管理人才短缺问题,普遍受到各地欢迎和点赞。