“满眼生机转化钧，天工人巧日争新。”从一片荒郊野地中崛起的国家井冈山经济技术开发区，其发展的历史，正是一部解放思想、改革创新的历史。

　　从2016年到2020年，井冈山经开区在全国218家国家级经济技术开发区年度综合发展水平考核评比中，由第142名跃升至第66名，5年进位赶超76位，探索出了一条革命老区开发区高质量发展的独特路径。

　　大踏步跨越赶超的背后，是井冈山经开区人血脉里奔涌不息的“改革创新基因”。全区高新技术企业总数达96家，占吉安全市的20%，拥有国家级科技创新平台11个、省级科技创新平台51个。进一步深化“一区四园”开发区体制机制改革、相对集中行政许可权改革等“2+4+12”改革项目……科技的升级、机制的革新、思想的破冰，引领着井冈山经开区不断向前，迈入更辽阔深邃的“新蓝海”。

　　“2009年，我们将企业总部和技术中心搬迁到井冈山经开区，正是看中了这里的人才和技术的‘高地’优势。十多年来，企业在科技创新上一路奏凯，离不开经开区对我们的支持。”11月26日，江西普正制药股份有限公司技术中心有关负责人表示。

　　2014年建立吉安市首家院士工作站、2015年获批设立博士后科研工作站、2019年获省科技进步奖二等奖、2020年获认定国家企业技术中心、2021获批农业产业化国家重点龙头企业，近日还获评国家技术创新示范企业，迄今已创建4个国家级创新平台、6个省级科研平台，先后主持完成国家、省级重点课题60余项，完成80余项行业标准制定，企业经营收入持续保持30%的增长率……回顾普正制药的发展历程，步履不停地创新，赋予了企业永不停息的生机与活力。

　　“井冈山经开区在创新奖励、项目申报、人才引进和职称评定等方面，给予我们极大的支持！” 江西普正制药股份有限公司技术中心有关负责人介绍，井冈山经开区每年根据企业的创新情况，给予资金奖励，仅成功建设国家企业技术中心一项，就奖励企业500万元。同时，有关部门及时指导企业申报国家、省市创新课题，解决企业生产中的实际困难。针对非国有企业职称的技术人才，井冈山经开区也提供优先评审的通道，帮助人才尽快成长。

　　普正制药的创新故事，是井冈山经开区紧扣科技升级、推进新旧动能加速转换的缩影。数据显示，2020年，该区落实科技创新资金1.5亿元，较上年增幅高达25%，近三年年平均增幅达11%。全区152家企业研发投入共计10.66亿元，占营业收入的1.25%。今年1至11月，吉安市机器人智能感知与高端装备联合研发中心等一批合作平台成功搭建，新增国家级平台1个、省级平台6个，瑞声、思立科获批国家专精特新小巨人企业，生物制品、普正药业等10家企业已获批省级专精特新企业。一整套以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的科技创新体系，正在这里构建起来。

　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”在井冈山经开区，创新不仅体现为科技领域的换挡升级，更体现为体制机制的不断革新。刀刃向内、破旧立新的改革，是井冈山经开区永葆生机与活力的“秘诀”。

　　“‘企业评部门、园区评干部’，现在是我们这里的热门词！企业扫一扫二维码，就能进入企业评议信息管理系统，对帮扶部门进行评价。同时，园区管委会也会将干部的帮扶成效运用到考核体系，让激励机制贯穿服务企业的全程。”井冈山经开区企业服务中心主任王海群介绍。

　　如今，以相对集中行政许可权改革和全省第一批深化开发区体制机制改革两项省级改革试点项目为龙头，井冈山经开区正围绕井冈山综保区“管理局+平台公司”改革、金庐陵公司集团化改革、“企业评部门、园区评干部”管理体制改革、打造全省数字经济创新发展试验基地等“2+4+12”改革项目，不断破除体制旧障碍，探索机制新路径，以大改革推进营商环境进一步优化、主导产业进一步聚集、园区进一步加快转型。

　　为确保改革落到实处，井冈山经开区按照全市对改革项目实行“零基”考核的要求，进一步压实各改革责任单位责任，激发改革动力。随着改革的深入推进，“一枚公章管审批”、惠企政策“免申即享”等一批改革措施已落地见效，“一区四园”常态化工作会商机制、“管委会+平台公司”“开发区+主题产业园”等一批新举措、新模式正在深入探讨。

　　东方风来满眼春。放眼“十四五”，井冈山经开区提出，要全力打造“革命老区开发区改革创新发展示范区”，力争到2025年，营业收入突破2000亿元，财政收入力争突破50亿元，综合考核评价进入国家级经济技术开发区优秀行列。面向“新蓝海”，展望新未来，深植于这片土地上的“改革创新基因”，无疑是井冈山经开区人实现更高目标的信心和保证。彭佳丽 林益民 文/图