刘兰星
粮食事关国运民生,粮食安全是国家安全的重要基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把粮食安全作为治国理政的头等大事,立足我国国情、粮情,提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观,走出了一条中国特色粮食安全之路。
江西是我国粮食主产区,保证粮食安全,责任重大、使命光荣。省第十五次党代会明确提出:“紧紧抓住种子和耕地两大要害,深入实施现代种业提升工程,严守耕地保护红线,加强高标准农田、农业水利设施建设,巩固粮食主产区地位。”我们要坚定不移地贯彻落实习近平总书记保障粮食安全的重要指示精神,坚持统筹发展与安全,牢牢把住粮食安全主动权,为确保中国人的饭碗牢牢端在自己手上贡献力量。
树牢粮食安全观,牢牢端稳“饭碗”。粮食安全包括粮食生产安全、粮食流通安全、粮食消费安全、粮食储备安全等。随着我国社会主要矛盾的变化以及我国农业发展进入新阶段,粮食安全也应该从数量安全转变到数量、结构和质量安全。人们对粮食安全的要求也从“吃得饱”逐渐转变为“吃得好”。牢固树立新粮食安全观,就是要深刻理解并准确把握粮食安全的历史性转变,更加科学地指导和安排粮食生产,打造从粮食到食物的全产业链竞争力,始终把饭碗牢牢端在自己手上。
严守耕地红线,稳定粮食种植面积。粮食安全的根本在耕地,必须坚守耕地数量红线和耕地质量红线。只有耕地稳定,粮食产量才能稳定,粮食安全才能有保障。要全面完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定任务,全面落实永久基本农田特殊保护制度,保障耕地面积,严守18 亿亩耕地红线。要毫不放松抓好粮食生产,稳面积、稳产量、稳政策,强化耕地数量保护和质量提升,坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”,确保粮食产量稳定,保障粮食安全。
以科技为支撑,助推农业现代化。习近平总书记指出:“要加强农业与科技融合,加强农业科技创新,科研人员要把论文写在大地上,让农民用最好的技术种出最好的粮食。”要坚持“藏粮于地、藏粮于技”,走现代农业发展道路,实现农业现代化。要紧跟信息化、智能化时代发展步伐,让“米袋子工程”插上信息化“翅膀”,提高粮食生产、储存、加工、销售各环节的效率。要着力抓好粮食生产技术的研究和推广,健全农业科技服务推广体系,加强农业信息技术的创新研发,搞好农作物优良种子的研究与培育技术,加强对农民农业科技的培训,提高农民种植粮食的技能,充分发挥科技支撑力量,运用高科技推动农业农村高质量发展。
完善强农惠农富农政策,保障农业持续稳定发展。今年中央一号文件在部署提升粮食和重要农产品供给保障能力时,明确指出“地方各级党委和政府要切实扛起粮食安全政治责任,实行粮食安全党政同责”。一方面,要加强农业补贴、水利设施、转移支付等方面的粮食生产扶持政策,完善粮食主产区利益补偿机制,通过落实奖补政策,提高农民的种粮积极性。另一方面,要下气力提高自然灾害风险综合防治能力,做好对异常气候和重大病虫害的监测防控,做到早监测、早谋划。同时,进一步完善农业政策保险,降低粮食生产经营风险,积极扩大政策性农业保险实施范围,创新完善农业保险制度等。
营造爱粮节粮氛围,让厉行节约深入人心。要弘扬勤俭节约的中华民族传统美德,深入贯彻落实中办、国办印发的《粮食节约行动方案》,积极开展粮食节约行动,减少生产、流通、加工、存储、消费环节的粮食浪费和损耗现象。要深入开展粮食政策法规、节粮爱粮、安全储粮、食品安全等知识宣传和普及,营造爱粮节粮、厉行节约、维护粮食安全的浓厚氛围。每个公民都要从自身做起,从小处做起,从家庭做起,坚决制止餐饮浪费,自觉践行文明健康、俭朴简约的生活方式,共同营造爱粮节粮的社会风尚。
(作者单位:中共上饶市委党校)